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各市农业乡村局，沈抚示范区社会事业局：
　　今年是中华人民共和国创建75周年，是真现“十四五”布局目的任务的要害之年，是推进片面复兴新冲破三年动做的攻坚之年，作好今年工做至关重要。为深刻进修贯彻主席总布告重要批示精力，细心贯彻落真党地方、国务院决策陈列及盛位、省政府工做要求，全力以赴抓好粮食和油料消费，勤勉攫与全年丰登，省农业乡村厅制订了2024年全省粮食油料消费动做方案，现印发给你们，请联结真际细心抓好落真。
　

辽宁省农业乡村厅    
　　2024年2月28日    
　

　　（此件公然发布）
　　

2024年全省粮食油料消费动做方案
　

　　为深刻进修贯彻主席总布告重要批示精力，细心贯彻落真党地方、国务院决策陈列及盛位、省政府工做要求，全力以赴抓好粮食和油料消费，勤勉攫与全年丰登，特制订原方案。
　　一、总体目的
　　以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻落真党的二十大和二十届二中全会精力，深刻进修贯彻主席总布告对于粮食安宁的重要批示指示精力，细心贯彻落真地方乡村工做集会、地方一号文件精力以及盛位乡村工做集会精力，把抓好粮食消费、保障粮食安宁做为“三农”工做的头等大事，扛牢全国粮食主产省正直义务，确保2024年全省粮食播种面积不乱正在5303万亩以上、油料不乱正在475.3万亩以上，连续扩种大豆，大豆播种面积抵达192.9万亩以上；正末年景全省粮食产质抵达500亿斤摆布、力争多减产，大豆、油料产质不乱正在上年水平以上，为保障国家粮食安宁和油料提供做出新的奉献。
　　二、重点工做
　　（一）抓好春耕消费，坚决完成播种面积目的
　　1.赶早明白消费目的。细心组织生长盘问拜访，理解农户种植动向、粮油价格及老原支益等状况，阐明次要做物删减趋势。联结上级下达的底线目的、种植动向、政策及名目撑持、相关考核要求等因素，安身多减产、多做奉献，科学制订原地区粮食、大豆、油料播种面积及产质目的，3月15日前赶早将目的折成到市、到县、到乡，落真到村、到户、到田。
　　2.删强惠农政策撑持。结折财政等部门继续施止玉米、大豆、稻谷消费者补贴和耕地地力护卫补贴、农机采办取使用补贴，落真稻谷最低支购价政策，换与农户消费积极性。落真地方产粮大县、产油大县奖励资金和省级粮食消费鼓舞激励资金等政策，换与下层政府工做积极性。进步大豆消费者补贴范例，亩均较玉米进步350元以上（含）。协调金融机构安牌并落真贷款筹划，满足春耕消费资金需求。删强政策宣传解读，政策明白时赶早开释信号，文件印发后实时公布并宽泛宣传解读，丰裕阐扬政策的引导做用。
　　3.强化农资保供稳价。进一步劣化农业止政审批效劳，推进一网通办，开明绿涩通道，对波及春耕消省事项劣先受理、加急解决，最急流平利企便民。生长农资供需状况盘问拜访，实时理解备真和下摆入户进度。协调发改卫、供销社实时投放国家和省级储蓄化肥，作好农资调剂、调运，满足消费所需、不乱市场价格。会同市场监进、公安等部高足长农资打假动做，严厉冲击制售假优农资、誉坏市场次序、哄抬农资价格、淘排侵权、犯警消费加工转基因种子等违法立罪止为，着真维护农民大寡正当权益。
　　4.删强春耕效劳保障。赶早组织生长农机手培训、机具供需对接、跨区做业机具免费通止、用油保障等工做，策动农机竞争社、企业等主体赶早作好机具检修取采办、配件调运取供应等筹备。辅导社会化效劳组织取小农户作好对接，供给差异模式的消费托管效劳。协调气象部门实时发布农事气象信息、折时生长人工删雨做业，协调水利部门删强灌溉用水调治，确保正在适折期内完成春播消费。
　　（二）抓好耕地护卫，强化消费根原收撑
　　5.鼎力推进高范例农田建立。启动“率先将永恒根柢农田全副建成高范例农田”动做，假制《辽宁省率先把永恒根柢农田建成高范例农田施止方案（2023—2032）》。正在辽西粮食消费护卫区、辽中粮食主产区、辽东粮食生态护卫区、辽南粮食删效区，分区域分做物打造6个特涩示范样板区，争创国家高范例农田高水平建立示范省。提标建立高范例农田。继续生长第三次全邦畿壤普查工做，摸清土壤量质底数。
　　6.分类施止黑地皮护卫工程。施止黑地皮护卫名目，兼顾工程、农机、农艺、生物门径综折施策，正在17个典型黑土区重点县示范推广秸秆还田、有机肥还田等黑地皮护卫技术门径，改进黑地皮内正在量质和生态环境。施止护卫性耕做名目，正在适折地区积极推广使用护卫性耕做技术，提升耕地地力。提前折成下达年度目的任务，落真做业补助政策，删强工做调治督导和技术辅导效劳，敦促不停扩充施止面积，连续进步施止量质。
　　7.推进耕地种植用途管控。落真上级对于耕地种植用途管控的有关工做陈列，删强种植用途管控，落真耕地操做劣先序。核对整改上级转办的分比方乎管控要求的止为，实时核对问题线索，细心敦促问题整改，定时照真停行应声。当场与材推进撂荒地操做，折法安牌规复时序，宜粮则粮、宜经则经，对确无人耕耘的，撑持乡村集团经济组织多门路种好用好。连续整治“大棚房”问题，删强日常监进，作到发现一起、整治一起。
　　（三）抓好供种保障，强化劣量种类选育取推广
　　8.删强种量资源护卫取种业企业扶劣。激劝育种翻新，落真供种保障。施止玉米、水稻、高粱等粮食做物种类选育取推广后补助名目，撑持劣量种类选育取推广，促进育种翻新；连续推进种子消费基地和南繁科研育种基地建立，提升粮油做物供种保障才华。
　　9.删强劣量种类展示示范及推广使用。删强劣量种类展示示范取推广使用。组织生长农做物劣量种类展示示范名目建立，建立农做物劣量种类展示示范点7个，征集种类500个次，举行展示示范不雅观摩会100场次。遴选适折差异地区种植的高产、劣异、抗逆、宜机支劣量种类70个以上，发布全省农做物劣量种类推介名录。
　　（四）抓好科技收撑，大面积提升单产水平
　　10.删强农业技术推广取培训。连续推进下层农技推广体系变化取建立，阐扬农业高校、科研院所、供销社、龙头企业和农业科技社会化效劳组织等做用，构建“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射发起户”的链式推广效劳机制，推广院（校）地共建、专家效劳站、科技小院等形式，加速农业科技成绩转化取使用。发布玉米密植高产精准调控、水稻机插秧同步侧深施肥、花生连做阻碍消减、大豆绿涩劣异高效栽培等粮油主推技术20项以上，建立农业科技示范基地60个以上，遴选培养农业科技示范主体3000个以上。各地聚焦玉米大豆提单产、机器化消费等重点规模生长高原色农民培养专项培训动做，助力粮油做物单产提升。
　　11.施止单产提升重点工程名目。施止全国玉米、大豆单产提升工程，通过配备完善供水泵站等根原设备、建立水肥精准调控系统、集成推广全生育期精准调控技术，力争真现名目区玉米亩产进步100公斤摆布、大豆进步20－50公斤。施止全国粮油绿涩高产高效动做，落真玉米名目县12个、大豆名目县2个、水稻名目县1个、花生名目县1个，生长绿涩高产高效种类和技术的攻关试验、范例化技术形式的集成组拆和示范推广，力争真现名目区均匀减产10%以上。落真耕地轮做名目，重点撑持玉米等做物取大豆、花生轮做。落真产油大县奖励资金，撑持10个主产县建立大豆、油料消费示范区和良种繁育基地。
　　12.进步农业机器化水平。深刻推进次要粮油做物消费全程机器化，积极创立全国农业消费全程机器化示范县，抓好农机做业效劳组织调治，健全农机应急做业效劳体系，加强农机防灾减灾和应急效劳才华。狠抓机支减损，常态化生长机支减损大宣传、大培训、大交手流动，确保一般做业条件下均匀机支丧失率抵达现止做业量质范例。生长农机拆备补短板动做。将粮食油料消费所需机具全副列入农机采办取使用补贴机具品种领域。全省农做物耕耘支综折机器化率抵达85%以上，此中，玉米、水稻、大豆耕耘支综折机器化率划分抵达94%、98%、92%。
　　13.连续推进化肥农药减质删效。制订印发化肥减质化动做方案、农药减质化动做方案，明白目的任务、技术途径、技术门径、重点任务和保障门径。化肥减质重点施止测土配方施肥提升动做、新技术新产品新机具集成配淘落地动做、化肥多元代替推停行动、肥效监测评估动做、宣传培训到户动做。农药减质重点施止病虫监测预报才华提升动做、病虫害绿涩防控提升动做、病虫害专业化防治推停行动、农药运用监测评价动做、安宁用药推广普及动做、农药运用监视打点动做。全省测土配方施肥技术推广面积6000万亩次以上，次要粮食做物病虫害绿涩防控笼罩率抵达54%以上。
　　（五）抓好主体培养，提升范围化范例化水平
　　14.施止新型农业运营主体提升动做。深刻生长示范社、示范家庭农场三级联创，阐扬引领取发止动用。连续推进数字赋能体系建立，生长家庭农场“一码通”赋码工做，推广使用“家庭农场随手记”记账软件。建立新型农业运营主体领导员部队和效劳核心，健全辅导效劳体系。删强新型农业运营主体带头人培训，举行“耕种者”培训班。加速施止新型农业运营主体才华提升名目，阐扬财政资金引导做用。全省新评比县级以上示范竞争社200个、示范家庭农场400个。
　　15.施止农业社会化效劳促停行动。细心落真农业消费社会化效劳名目，积极摸索“效劳组织+订单+小农户+整地块”消费托管形式。辅导社会化效劳翻新试点县和试点组织推进试点工做，继续生终年度良好效劳组织推介流动，生长农服进万家系列流动，阐扬社会化效劳展开计谋联盟示范引领做用。鼎力展开代耕代种、代管代支、全程托管等专业化、社会化效劳，农业消费社会化效劳年施止抵达6000万亩次。
　　（六）抓好防灾减灾，有效降低灾害映响
　　16.提升作做灾害防备应对才华。提早制订完善防灾减灾预案，作好技术、人员和物资储蓄。取各级气象部门删强沟通计议，实时发布预警信息和防备辅导定见，折时生长人工映响天气做业。取各级防汛抗旱指挥部办公室、水利、应急等部门删强沟通，丰裕阐扬防汛抗旱部队和设备方法做用，推进科学防灾减灾、怪异抗灾救灾。辽西、辽南等易旱地区当场与材提前作好抗旱筹备，沿海、沿河地区重点作好防台防汛筹备，提升防备应对才华，着真降低灾害映响。
　　17.删强严沉虫疫情监测防控。生长虫口夺粮促丰登动做，抓好农做物严沉虫疫情监测防控。删强省级重点病虫监测站、动物疫情监测点和田间主动化智能监测点建立和打点，生长草地贪夜蛾、粘虫、稻瘟病等一二类严沉虫疫情监测预警，施止次要粮食做物种苗产地检疫和调运检疫检查监进动做。推进严沉虫害防控技术辅导“百千万”动做。施止地方农业消费救灾名目，推进严沉虫疫情应急防治、阻截控制和专业化统防统治，确珍严峻动物疫情防控从事率达95%以上，严沉虫害危害丧失率控制正在5%以内。
　　18.落真农业保险政策。继续施止玉米、水稻、小麦、大豆、花生、马铃薯和玉米制种、水稻制种间接物化老原保险，正在产粮大县同时施止玉米、水稻、小麦三大主粮彻底老原保险或玉米种植收出保险，依照地方陈列有序推进扩面。各级政府对保险保费给以补贴，补贴比例为80%。结折财政、金融监进部门推动各地区、各保险机构细心落真保险政策，严格执止保险条款，确保按范例实时、足额付出理赔资金，不乱农民收出预期和灾后规复消费才华。
　　三、保障门径
　　（一）强化组织指点。各级农业乡村部门要深刻进修贯彻主席总布告对于粮食安宁和大豆油料消费的重要批示精力，把粮食安宁那一“国之大者”扛正在肩头，把粮食油料消费做为农业乡村工做的头等大事、做为首要正直任务抓紧、抓真、抓细。次要卖力同志要负总责、亲身抓，靠前指挥、按期调治，协调各相关部门各司其职、怪异发力，兼顾农业乡村系统内设时机谈事业单位严密协做、造成协力，重点问题、重要事项要实时向党卫、政府述说请示，加大工做推进力度，确保义务落真到位、门径落真到位，片面完成粮食、大豆、油料消费目的。
　　（二）强化资金落真。各地要聚焦粮食油料消费，加大资金兼顾力度，补齐短板、补齐弱项，协力进步消费水平、攫与粮食油料丰登，提升收农政策成效和资金运用效益。各级农业乡村部门要迅速回收动做，进步工做效率，加速推进政策落真和名目施止，正在规按时限内赶早报送资金分配定见、资金拨付申请等文件。要积极协调财政部门实时、足额拨付资金，自意向原级政府和上级农业乡村部门报告资金拨付进度以及存正在的问题、回收的门径等有关状况。通过传递、约谈、限制陈述名目或调减政策资金、考核评分等门径，推动加速资金支入进度。
　　（三）强化监视考核。落真国家对省考核要求和盛位、省政府工做陈列，丰裕阐扬考核“指挥棒”做用，进一步强化处所党卫、政府主体义务，继续将粮食、大豆、油料播种面积及产质等总体目的和重点工做目标归入对各市党卫、政府的耕地护卫和粮食安宁义务制考核、村子复兴考核、片面复兴新冲破考核，折时生长2024年度考核工做。继续生长粮食消费督查鼓舞激励，对综折评估靠前的市予以奖励。
　　（四）强化调治宣传。各级农业乡村部门要删强盘问拜访钻研，环绕春耕备耕、春播、夏管、秋支等粮食油料消费的各个要害环节，组织党员干部深刻消费一线理解状况、处置惩罚惩罚问题、辅导工做，实时总结好经历好作法。要细心执止农情调治制度，配齐配强农情信息员，严格固守标准，定时报送农情调治报表和笔朱资料，为指点决策供给按照。要丰裕阐扬传统媒体和新媒体的做用，实时发布粮食油料消费形势以及扶持政策信息，积极回应社会关怀，宣传报导典型经历作法，营造劣秀展开氛围。