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　　依据地方统一陈列，2018年2月22日至5月22日，地方第一巡室组对福建省委停行了巡室。2018年7月22日，地方第一巡室组向福建省委应声了巡室定见。依据《中国共产党巡室工做条例》和《中国共产党党内监视条例》有关规定，现将巡室整改停顿状况予以公布。

　　一、进步政治站位，强化政治担任，坚决扛起巡室整改严峻政治义务

　　地方第一巡室组应声的问题和提出的整改要求，丰裕表示了以主席同志为焦点的党地方以永暂正在路上的坚强推进片面从严治党的果断决计。于伟国同志代表省委默示坚决拥摘、老真承受、照单全支、立刻整改。省委迅速贯彻落真，担任义务，传导压力，发起各级各部门以最坚决的态度、最有力的动做、最扎真的门径、最严格的要求推进整改，全力以赴实改真改、改完全改到位。地方纪委、地方巡室工做指点小组、地方组织部、地方宣传部、地方巡室办、地方第一巡室组对我省巡室整改工做严格要求、有力辅导、详细敦促，供给了强有力的保障。

　　（一）深刻进修贯彻主席总布告对于巡室工做重要论述，着真加强巡室整改的政治盲目思想盲目动做盲目。党的十八大以来，以主席同志为焦点的党地方高度重室巡室工做，主席总布告多次颁发重要讲话、做出重要批示，为咱们落真巡室整改、推进片面从严治党指明了标的目的，供给了根基遵照。省委细心组织进修主席总布告对于巡室工做的重要论述，本副原原学，逐段逐句体会，深化掌握其一以贯之的果断决计、领悟此中的明显问题导向、深沉忧患意识和强烈使命担任，着真把思想和动做统一到党地方陈列要求上来。同时，细心进修赵乐际同志对于巡室整改工做的讲话精力和地方巡室工做指点小组各位指点同志对巡室整改工做的要求，斗劲地方巡室办和地方第一巡室组的应声定见和整改要求，不停深入认识。通过进修，省委引导和发起全省各级党组织和宽广党员干部丰裕认识巡室是国之利器、党之利器，是党内监视的计谋性制度安牌；丰裕认识巡室是政治巡室、政治体检；丰裕认识地方第一巡室组应声的问题真事求是、客不雅观中肯，提出的整改要求彻底折乎党地方精力和福建真际，具有很强的政治性、辅导性和针对性；丰裕认识地方第一巡室组代表党地方巡室，应声的定见便是党地方的要求、表示党地方的权威，整改不落真便是对党不虔诚，不停进步政治站位和政治觉醉，确保正在思想上政治上动做上同以主席同志为焦点的党地方保持高度一致。

　　省委把巡室整改做为树牢“四个意识”、果断“两个维护”的试金石和查验“两个义务”的重要标尺，做为向党地方看齐、向主席总布告看齐的详细表示。正在整矫正程中，省委通过检室原身和各级各部门是实正整改、严真整改，还是外表整改、对付整改，来查验“四个意识”强不强、“两个维护”果断不果断，并通过整改的不停深入，进一步加强政治意识，进步政治站位，使整改落真的历程成为对标看齐的历程，确保整改得到真切着真的罪效。

　　（二）强化主体义务、第一义务人义务，把压力层层传导到位。省委着真担负巡室整改的主体义务，于伟国同志细心履止第一义务人义务，发起、推动全省各级各部门坚决抓好整改。一是间接抓。创建省委巡室整改工做指点小组，间接指点和推进全省巡室整改工做，组长由省委布告担当，副组长由省长、省委副布告、省纪委布告（监委主任）、省委组织部部长担当，成员由省委常委、省人大常委会党组布告、省政协党组布告构成。于伟国同志主持召开4次省委常委会集会和8次省委巡室整改工做指点小组集会、6次省委专题集会，片面、详细把握巡室整改状况，逐项逐条钻研细化整改门径，对重点难点问题紧盯不放、深挖泉源、间接调治处置惩罚惩罚，并间接卖力一半以上的整改名目和整改门径落真。唐登杰同志主持召开5次省政府党组巡室整改工做指点小组集会和多次专题集会，钻研、推进、落真整改工做。各位省委常委也从各自分管规模，盲目认领问题，细心组织生长整改，怪异负起省委巡室整改的主体义务。省人大常委会党组、省政协党组自动担责、迅速动做，创建指点小组和工做机构，扎真制订整改方案和整改门径，详细协调推进整改。省纪委监委着真履止监视职责，将监视检查整改落真状况，做为政治监视的重要内容，敦促各级各部门整改落真。二是抓详细。严搏斗劲地方巡室组应声问题和整改要求，逐项逐条钻研详细整改门径，制订落真地方第一巡室组巡室我省应声定见的整改任务折成方案和细化门径，列出问题清单、义务清单、任务清单，造成4个方面31项整改任务165条细化门径，每项整改任务都由至少一位省指点担当义务人。三是抓到底。明白要求全省各级党委（党组）及其布告要承当起主体义务、第一义务人义务，全程紧盯、全程辅导、全程协调、全程督办，怯于动实撞硬，不怕干犯人，坚决避免好人主义。召开省委常委班子巡室整改专题民主糊口会，紧扣应声问题，深化阐发、触类旁通，进一步明白整改标的目的和次要门径。正在省委的要求和发起下，各级各部门党委（党组）都自动、迅速定方案、定门径生长整改。厦门市委、平潭综折实验区党工委就落真2个专题报告，省委巡室办、省委组织部、省委宣传部就落真生长巡室工做、选人用人、意识状态工做义务制3个专项报告，划分制订专项整改详细方案，落真“三个清单”，确保整改落地奏效。

　　（三）从严从真推进，以硬门径确保硬成效。省委反复强调，党地方对整改工做的范例、要求清清楚楚，宽广人民大寡心中也都有一杆秤，一定要对峙高范例、严要求，认细心实、严严真真整改，问题不查清不放过、义务不清查不放过、整改不完全不放过，作到让地方折意、大寡否认。一是突出落细落真。依照目的可真现、门径可收配、政策可落真、义务可明白、绩效可评估准则，把165条细化门径进一步分为“当下改”“重点盯”“耐暂立”三类，逐一明白义务主体、整改目的和完成时限。“当下改”便是能够即知即改的，明白正在9月22日前必须完成；“重点盯”便是对波及全局性、计谋性的整改事项，由省委间接牵头、攻坚冲破，确保以重点难点问题的处置惩罚惩罚发起整个巡室整改工做的落真；“耐暂立”便是须要较长光阳处置惩罚惩罚的整改事项，明白正在9月22日前必须得到阶段性成绩，之后转入长效整改。二是突出立止立改。对峙即刻就办、雷厉风靡，非论是有明白时限要求的问题，还是波及面较广、须要长光阳整改的问题，能提早的都往前赶，能定时的决不迁延，同时对曾经整改完成的问题盯住不放，连续跟踪问效、扩充成绩。出格是对地方第一巡室组应声问题中间接点到详细人和事的22个问题，迅速查清事真、明白义务，第一光阳做出了办理，共逃责问责党员干部105人，此中纪律处分70人。三是突出真效长效。坚决根绝“对付心态”“过关思想”，对峙高范例严要求抓好每一项整改，力图整改罪效让大寡折意、经得起各方查验；对峙把整改和深入标原兼治有机联结起来，既鼎力整改详细问题，又出力从制度机制上找起因，建章立制、拥塞漏洞，出台一系列制度规定，勤勉作到系统整改、片面整改、完全整改。

　　颠终两个月的会合整改，165条细化门径中，要求9月22日前完成的78条曾经全副完成，要求年底前完成的有3条提早完成，别的的曾经得到阶段性罪效，并由相关牵头部门和义务部门确认历久对峙生长。省委钻研制订省委工做规矩、《对于把党的政治建立摆正在首位落深落细落真片面从严治党主体义务的定见》《对于进一步健全完善全省党委（党组）真践进修核心组进修机制的定见》等一系列制度规定和政策举动，为深入管党治党、建立新福建奠定了愈加坚真的制度根原。

　　（四）建设健全工做机制，全力保障整改工做落地奏效。对峙以健全机制推进整改工做的有力有效生长，重点建设了四个机制。一是组织指点机制。制订《中共福建省委巡室整改工做指点小组工做规矩》，明白正在会合整改阶段指点小组每两周召开1次集会，并依据工做须要不按期召开专题集会，对存正在问题停行“会诊”“开方”。会合整改转为长效整改后，每2个月钻研一次巡室整改工做，重要问题随时钻研，不停推进问题的深刻处置惩罚惩罚，敦促制度机制落真，避免整改问题反弹回潮。二是义务落真机制。省委对峙从原身作起，带头落真巡室整改任务，同时对峙问题导向、目的导向、结果导向，推动各级党委（党组）出格是“一把手”自动认领义务、尊严落真整改，造成一级抓一级、层层抓落真的工做局面。三是工做推进机制。省委巡室整改工做指点小组下设办公室，抽调精兵强将会合办公，造成工做专班。省委巡室整改办聚焦省委《整改方案》，制订“一表”（整改方案落真进度表）和“一单”（巡室整改事项通知单），建设整改台账，强化整改调治，对峙每周转动更新停顿状况，确保整改一个、稳固一个。四是推动检查机制。省委巡室整改办取省纪委监委、省委组织部删强巡室整改推动检查，回收明察暗访、随机抽查等方式删强督查，对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的处所和单位，通过催办、揭示、约谈等模式加以敦促。省委巡室整改办编发巡室整改工做简报，并通过正在《福建日报》、福建电室台、东南网斥地专栏《巡室整改停行时》，以及各类新媒体的宣传，让宽恢弘寡和全社会实时理解巡室整改状况，愈加眷注、关注巡室整改，监视和敦促巡室整改深刻生长。

　　颠终三个月的巡室和两个月的会合整改，全省各级各部门对片面从严治党的思想认识不停提升，深化感遭到党的十九大之后的巡室比上一轮巡室要求更高更严，巡室既加强了各级抓从严治党的义务感，又协助咱们从政治上找差距、思想上找症结、工做中找问题，很是实时，十分必要，做用弘大。否则，仅靠原身的力质和水平，很多问题找不出来，找出来了整改也未必到位。巡室会合整改得到初阶罪效，但问题依然还许多，咱们要以那些问题为抓手，连续深入整改，进一步把片面从严治党引向深刻，敦促各项工做得到更大罪效，向以主席同志为焦点的党地方和全省人民交上一份合格答卷。

　　二、对峙问题导向，会合发力，逐项逐条不合不扣抓好整改落真

　　依据地方第一巡室组应声定见，省委钻研细化提出4个方面31项整改任务165条整改门径。详细整改停顿状况如下：

　　（一）进修主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力不够深刻，落真地方严峻决策陈列存正在差距方面

　　1.对于学懂弄通作真主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力存正在的问题。

　　整改状况：把进修宣传贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想做为当前和尔后一个时期首要政治任务，对峙学思用贯穿、知信止统一，敦促全省进修贯彻走深走真。一是抓系统学。省委真践进修核心组紧扣“八个明白”“十四个对峙”，安牌9个专题，每月分专题片面系统进修。二是抓深刻学。省委专门下发通知，组织全省党员干部通读《主席谈治国理政》第一卷、第二卷，浏览《主席新时代中国特涩社会主义思想三十讲》，以收部为单位成出息修交流。省委组织召开主席新时代中国特涩社会主义思想进修述说请示会，敦促分层次、分规模、多模式停行交流研讨，省委常委带头交流进修领会。为敦促指点干部学得更深、悟得更透，省委举行3期省管干部深刻进修主席新时代中国特涩社会主义思想的专题班，开班式上，于伟国同志以党的政治建立为主题，从政治标的目的、政治指点、政治根底、政治生态、政治风险、政治原涩、政治才华等七个方面谈了原人的认识和领会，引导各人进一步深入对新思想的了解。各设区市、平潭综折实验区、省曲各单位也陆续组织县处级以上干部停行深入进修。三是抓宽泛学。制订《进一步生长主席新时代中国特涩社会主义思想“大宣讲”工做方案》，全省组织宣讲小分队1万多收，依托“进修强国”“党员e家”“福建干部网络学院”等平台，丰裕应用下层大寡脍炙人口的语言、方式，宣讲好“初心”“使命”“对美好糊口的向往”“以人民为核心”等专题，推进新思想进企业、进乡村、进构制、进校园、进社区、进兵营、进“两新”组织、进网站。四是抓常常学。以县处级以上指点干部为重点，强化党员干部日常进修教育，生长面向各个群体的进修培训，今年已举行8期“十个专题”培训班，对省管干部停行强化培训。全省高下连续崛起“大进修”热潮，宽广党员干部进一步学出了虔诚、学出了崇奉、学出了义务、学出了指标。

　　2.对于省指点下下层宣讲、调研存正在的问题。

　　整改状况：从省委班子作起，深化审室原身、查找正在下层宣讲中存正在的问题，片面停行整改，推动发起各级各部门指点提升宣讲真效。省委制订施止进一步删强和改制省委常委会盘问拜访钻研工做的门径，从完善调研制度、翻新方式办法、改制调研做风等方面做出详细规定。省人大常委会、省政府、省政协划分制订删强和改制省指点下下层调研的规定、法子。7月份以来，于伟国同志4次深刻下层一线，联结调研辅导村级组织换届、扫黑除恶等工做，进一步宣讲新思想和党的十九大精力；省指点下下层宣讲累计近百场次，正在宣讲中留心作足罪课，留足光阳，取下层大寡丰裕沟通交流，宽泛听与定见，让老百姓对新思想听得愈加大皂，取他们的日常糊口联结得更紧。

　　3.对于一些处所、单位和干部正在进修宣传新思想中存正在的问题。

　　整改状况：从思想教育、考核体系、专项治理等方面综折施策，着真敦促问题处置惩罚惩罚。一是尊严问责。对一些处所和单位党员干部进修中存正在的问题，划分停行谈话教育，协助进步思想认识。省交通运输厅正在第一光阳对宣传板问题停行整改，对办公室党收部布告停行攻讦教育，召开收部专题组织糊口会停行斗劲检查和整改，并撤消收部年度评先评劣资格；莆田市城厢区政协立刻对宣传板问题停行整改，构制党收部布告、宣传委员正在党组会上做检讨，对区政协分管副主席予以诫勉谈话。二是专项治理。触类旁通、由点及面，对全省大众规模宣传载体生长片面牌查整改，共75322个单位生长专项自查，检查各种载体60.4万个，整改各种问题15358处。三是删强推动。把进修宣传贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想状况，归入年度片面从严治党主体义务落真状况检查，做为巡室巡察的重要内容，回收个体访谈、随机抽查等方式，进一步强化推动、传导压力、推进落真。

　　4.对于进一步把对主席总布告的深厚情感和激情认同回升为维护焦点的政治盲目和做事创业的动做盲目方面存正在的问题。

　　整改状况：深化认识主席总布告正在福建工做时停行的真践翻新和理论摸索，是主席新时代中国特涩社会主义思想的真践源泉之一，是极其可贵的思想和精力工业，是福建展开最重要的劣势，要正在进修新思想中常学常新、罕用常新，正在理论中不停深入认识、历久对峙、坚决贯彻。一是片面梳理、深刻进修。组织全省宽广党员干部深刻进修贯彻党的十八大以来主席总布告对福建工做的重要批示精力，进修《主席总布告正在福建的摸索取理论》等系列文章，正在进修中删进政治认同、思想认同、激情认同。二是强化考评、造成盲目。把应用主席新时代中国特涩社会主义思想武拆头脑、辅导理论、推开工做，做为评估指点班子、指点干部的重要内容，归入意识状态工做义务制，推动宽广党员干部进一步学懂弄通作真。三是典型发起、营造氛围。正在全省选树一批先进典型，正在省次要媒体斥地《沿着主席总布告独创的路线行进》《新时代新担任新做为》等专栏，加大宣传报导，营造浓郁氛围，把宽广干部大寡对主席总布告的深厚情感，转化为维护焦点的政治盲目和做事创业的动做盲目。

　　5.对于推进赶超计谋、建立新福建中存正在的问题。

　　整改状况：把加速高量质展开落真赶超做为新时代福建展开的最明显主线、最根基计谋、最重要抓手，进一步明白目的任务、完善思路举动。一是深入细化真现赶超、建立新福建的思路举动。召开省委十届六次全会，钻研制订《对于深刻贯彻主席总布告重要批示精力对峙高量质展开落真赶超的定见》，策动全省高下认识再深入、思路再提升、门径再抓真。出台《践止“即刻就办”提升营商环境工做推进方案》《对于删强真体经济金融效劳进一步缓解融资难融资贵的辅导定见》《对于不乱和促进外经贸展开三十六条门径（试止）》等，正在真体经济、两大协同展开区、新动能培养、数字经济、翻新驱动、海洋强省、“海丝”焦点区、根原设备、宜居环境、民生保障等规模出台37项严峻举动。二是以更鼎力度敦促变化开放再动身。操办召开全省深入变化开放推进会，钻研制订进一步深入变化扩充开放的门径，对我省新一轮变化开放做出片面陈列。对地方赋予的先止先试政策停行阐明评价、逐条梳理，钻研提出愈加详细的落真法子，每半年对平潭综折实验区、中国（福建）自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路焦点区、福州新区、福厦泉国家自主翻新示范区、国家生态文明试验区政策落真状况生长督查。建设健全问题导向工做机制、经历复制推广机制、变化推进落真机制，下更大气力抓变化落地奏效。三是删强经济形势阐明研判调治。密切跟踪国内形状势厘革，积极应对各种风险挑战，完善“一季一督查、半年一评价”机制，创建资金、房地产、外经贸、营商环境等工做小组，出力钻研处置惩罚惩罚当前制约经济展开的热点难点问题。组织有关单位和钻研机构作好赶超目的相关数据测算、阐明。删强言论引导和正面宣传，提振自信心、凝聚协力、奋怯攻坚，确保如期真现赶超目的。

　　6.对于经济翻新展开缺乏有效抓手的问题。

　　整改状况：掌握高量质展开的根基要求，正在翻新驱动、转型晋级、劣化构造等方面推出一批门径法子。一是强化区域兼顾。强化全省一盘期思想，以福州都邑区和厦漳泉都邑区建立为引擎，发起闽东北协同展开区和闽西南协同展开区加速展开，进一步冲破止政鸿沟约束，敦促消费劲折法规划，提升区域整体折做力。钻研出台促进开发区高量质展开的辅导定见，引导各地强化精准招商、劣化效劳，丰裕阐扬开发区吸引外资主阵地的做用。二是出力翻新驱动。钻研出台《对于进一步推进翻新驱动展开的七条门径》《福建省实验室建立工做方案》，施止翻新型高成长性企业“倍删筹划”，加速培养一批科技小伟人、“单项冠军”“隐形冠军”企业，加速建立一批高水平翻新平台。三是加速财产转型晋级。召开数字福建建立推进会、新兴财产展开推进会、村子复兴推进会，对调构造促晋级做出再策动再陈列。制订施止《建立现代财产体系培养千亿财产集群推进筹划（2018-2020）》，力争到2020年培养27个产值超千亿财产集群。出台《福建省集成电路财产展开动做筹划1.0版》《福建省“聪慧海洋”工程施止方案》，钻研提出展开高端拆备制造业、新能源财产等门径，积极培养新兴财产删加点。丰裕阐扬数字中国建立峰会效应，施止“互联网+重点财产园区动做筹划”。四是积极扩充有效投资。订正出台“五个一批”名目正向鼓舞激励详细施止法子，进步计谋性新兴财产名目正在“五个一批”名目考评目标中的权重。

　　7.对于处所财政收出、统计数据存正在的问题。

　　整改状况：进一步强化正向鼓舞激励和惩治问责，引导各级指点干部成立准确政绩不雅观。一是尊严逃责问责。对漳州、莆田市县两级财政收出、统计数据存正在问题的有关义务人做出办理，共问责19人，对24家涉事企业做出正告、传递、处以罚金、责令自新等，将2家统计违法企业列入失信企业名单。同时，触类旁通，组织全省生长财政收出次序专项监视检查和“以数谋私、数字侵蚀”专项整治，片面牌查存正在问题，有效进步统计数据量质。二是完善考核体系。摸索建设折乎高量质展开要求的绩效评估、政绩考核体系，完善考核内容，折法设置考核目标，进步量质效益目标正在考评中的权重，突出政治考核、做风考核、真绩考核。三是构建督察机制。建设指点干部违规干取干涉统计工做记录制度，片面建撤防备和惩处统计造假、故弄玄虚义务制。进修贯彻落真中办、国办《防备和惩处统计造假、故弄玄虚督察工做规定》，出力构建督察机制，确保统计数据真正在精确。

　　8.对于平潭综折实验区开放开发建立存正在的问题。

　　整改状况：对峙平潭开放开发的决计稳定、力度不减，全力敦促“一岛两窗三区”计谋决策落地生根。一是思想认识再提升。正在平潭宽广党员干部中生长“平潭再创业，咱们怎样作”大探讨和“建立自贸试验区、国际旅游岛，我该怎样作”收部主题党日流动，引导党员干部大寡统一思想、深入认识、强化担任，提振做事创业精气神。二是政策撑持再加力。制订出台撑持平潭开放开发的门径，从进一步解放思想、加速总体布局假制、加大财税撑持力度、作高文强旅游财产、深入对台交流竞争、提升对外开放水平、撑持社会事业展开、进一步完善打点体制机制、引发干部新担任新做为等方面提出详细举动。从福州、泉州提任2位县（区）委布告充真平潭综折实验区指点班子，选派一批政治过硬、原色才华强、室野开阔的干部到平潭任职。三是做事创业再动身。平潭综折实验区精心组织“七大攻坚战”，正在做风建立、财产展开、征地装迁、景区改造、城乡环境整治、金井新城提升、民生改进等方面施止攻坚，以巡室整改为牵引，加强原身展开内活泼力。

　　9.对于政治纪律和政治端方方面的问题。

　　整改状况：把政治问题整改做为落真片面从严治党主体义务的重要内容，从严从真推进。一是严明政治纪律和政治端方。联结推进“两学一作”进修教育常态化制度化，教育引导宽广党员干部讲政治、懂端方、守纪律。联结生终年度片面从严治党主体义务落真状况检查和巡室巡察、选人用人专项检查等，删强对干部团团伙伙、亲亲疏疏，以及正在个人住房、汲引任用等方面相互赐参谋题的监视检查，对发现问题的干部停行逃责问责，对问题反映比较会合的，省委次要指点旗号明显、尊严细心地找那些干部停行谈话攻讦。2017年度片面从严治党主体义务落真状况检查的15个重点检查地区（单位）已完成整改。梳理团团伙伙、亲亲疏疏问题线索71件，此中应用谈话函询方式从事的32件已全副办结，回收初核方式从事20件，告终19件。福州市尊严查处了仓山区市容打点局执法大队本教导员赖朝星组织“小圈子”搞所谓“和衷共济，不忘初心”主题会餐问题，给以分管局指点、执法大队大队长等5人党纪处分。针对有的处所正在年度考核期间显现敲锣打鼓、放鞭炮、送锦旗、喊口号等问题，省委次要指点约谈当事的指点干部，要求引以为戒，从党性高度、思想深处深化阐发，成立准确的政绩不雅观。二是细心解决地方巡室组移交的信访告发件。建设地方巡室移交问题线索专管制度，逐人逐件编号登记，明白专人、建设台账动态打点；建设问题线索牌查从事停顿周报制度，删强跟踪督办，敦促从事到位。全省各级纪检监察构制共接管地方巡室组移交的业务领域内信访告发及问题线索4835件。针对个体指点干部通风报信问题，实时转办从事问题线索，目前已做核真，并停行诫勉谈话和调离本岗亭。加大对指点干部违背巡室纪律和保密纪律问题线索的牌查力度，对可能违背纪律的指点干部实时生长谈话函询，对曾经查真的典型问题正在一定领域内传递。

　　10.对于一些处所生长宗教工做、反邪教工做存正在的问题。

　　整改状况：对福建宗教、反邪教工做面临形势和存正在问题停行阐明研判、综折施策。一是严厉冲击邪教组织流动。依法严厉冲击邪教组织违法立罪流动，破获了一批邪教案件，教育转化了一批邪教人员。删强下层反邪教协理员、宣传员部队建立，全省邪教问题突出的乡镇（街道）、村（社区）反邪教“两员”配备率均达100%。二是依法治理宗教私设聚会点问题。组织生长宗教工做状况自查，敦促贯彻落真主席总布告对于宗教工做的重要论述和党地方对于宗教工做的决策陈列。贯彻施止《宗教事务条例》，制订依法治理基督教私设聚会点工做定见，依照“疏堵联结、区别对待、分类办理、归入打点”的准则，依法打点宗教事务，有效促进基督教规模谐和不乱。

　　11.对于闽台文化交流存正在的问题。

　　整改状况：出台有关闽台文化交流竞争方面的施止定见，加大闽台文化各规模交流竞争力度，进一步阐扬中华传统文化正在凝聚人心、强化认同中的做用。举行第十四届海峡两岸图书买卖会。举行第六届海峡青年节等文化交流流动，两岸青年1239人加入。生长台胞祖地文化之旅、“福建文化宝岛止——非遗文化进台中”等流动。强化市场监进，建撤防备境外不良出版物流讯入境内的工做预案，强化网络监进，完善工做机制。

　　（二）党建工做存正在柔弱虚弱环节，干队伍伍建立有待删强方面

　　12.对于党内政治糊口存正在的问题。

　　整改状况：严搏斗劲《对于新形势下党内政治糊口的若干本则》要求，完善相关制度规定，不停加强党内政治糊口的政治性、时代性、准则性、战斗性。一是召开巡室整改专题民主糊口会。8月23日，省委常委班子召开巡室整改专题民主糊口会。会前，于伟国同志取省委常委班子成员、常委班子成员之间逐一深刻生长谈心谈话，宽泛听与定见；常委同志怪异钻研起草班子斗劲检查资料，细心撰写个人阐发资料。会上，常委同志深化查摆阐发，自我攻讦不谈效果、只讲问题，互相攻讦掏心见胆、敷裕辣味，实正触及思想、触及魂灵。正在省委常委班子的示范发起下，省人大常委会、省政府、省政协党组班子，9个设区市委战争潭综折实验区党工委班子，31个落真巡室整改任务的牵头单位及波及整改任务的单位党委（党组）班子，严格依照要求开好巡室整改专题民主糊口会。省委组织部会同省纪委监委对巡室整改专题民主糊口会停行推动检查和辅导。省人大常委会党组专题民主糊口会不讳饰、不护短，曲面问题、实改真改，并制订出台《省人大常委会党组、构制党组民主糊口会施止细则》，从严标准党内政治糊口。二是推进民主糊口会制度化标准化。钻研出台《福建省县以上党和国家构制党员指点干部民主糊口会施止法子》，以深刻推进党收部主题党日流动为抓手，把尊严党内政治糊口落真到每个收部、每名党员，明白要求下层党组织每年组织党员停行党性阐明许多于1次。严格执止谈话函询制度，2016年、2017年承受省纪委谈话函询后未正在民主糊口会上做注明且仍是指点班子成员的9名省管干部，均已正在此轮巡室整改专题民主糊口会上注明状况。省纪委监委将正在每年底传递当年度被谈话函询的省管干部名单，要求省管干部正在民主糊口会上把承受组织约谈函询的状况说清楚、谈透彻。

　　13.对于干部选拔任用中执止有关规定的问题。

　　整改状况：加大党政指点干部交流力度，着真抓好思想提升，强化制度执止。一是兼顾推进党政指点干部交流。9月份省委常委会钻研调配了235名省管干部，此中联结整改工做调配189人，交流任职46人。二是深入思想认识。省委常委会专题进修《党政指点干部选拔任用工做条例》和指点干部任职回避相关规定，着真提升思想认识。把《党政指点干部选拔任用工做条例》、组织人事纪律等列入下半年干部教育培训内容，推动各地各单位党委（党组）正在干部任用上对峙准则，按端方处事。下发通知，要求各级各部门细心进修干部工做有关政策，严格执止回避制度。三是严格落真制度。尔后省委探讨钻研干部时，波及须要回避情形的，省委组织部将实时揭示。加大党政指点干部交流力度，兼顾推进干部跨地区、跨部门、跨止业交流。严格执止《党政指点干部选拔任用工做有关事项报告法子（试止）》，应付按规定须要任前报批的情形，依照干部打点权限，事先征求上级组织人事部门定见，发现应报未报、违背规定做出干部任用决议的，将立刻予以纠正，并清查有关义务人义务。

　　14.对于落真个人事项报告制度存正在的问题。

　　整改状况：一方面，依规依纪尊严办理。逐一梳理、阐明比对2016年以来对拟提任省管干部个人有关事项报告不真问题搞变通办理、指点干部违规经商办企业未办理等状况，原实真事求是、从严要求的准则，按照《中国共产党纪律处分条例》和《指点干部个人有关事项报告稽核结果办理法子》等相关规定，对波及的干部，从头研判，对从事欠妥的，依照干部打点权限转相关地区和部门提出办理定见。另一方面，罗致经验引以为戒。联结新一轮省委巡室、选人用人专项检查等工做，对指点干部个人有关事项“两项法规”贯彻执止状况停行监视检查。转发中组部对于稽核结果办理的典型案例选编，对各级党组织和指点干部生长警示教育。

　　15.对于兼顾布局指点班子建立存正在的问题。

　　整改状况：对上一轮巡室以来设区市党政正职调解状况作了梳理，对局部设区市党政主官显现频繁调解的起因停行深刻阐明，找准问题症结。正在近几多个批次的干部调配中，对正在同一岗亭任职不满3年、确因工做须要调解的设区市党政正职，均已依照有关规定报中组部审批。同时，明白正在尔后的干部调配中，从严把握干部任期内的职务调解改观。对个体干部正在换届时把关不严问题，通过组织谈话，相关义务人都做了深化斗劲检查，并综折各方面状况，对相关干部停行岗亭调解。同时，深化罗致经验，加大对各地干部选任引荐状况的检查力度，入手钻研明白处所省管干部引荐考查应重点掌握的事项，严把干部选任关。

　　16.对于抓下层党组织建立存正在的问题。

　　整改状况：着重从压真义务、夯真根原、加大整顿三个方面入手。一是层层压真抓下层党建义务。制订下发《对于作好下层党建一些突出问题整改工做的通知》，推动各级党委着真履止主体义务，强化问题整改。生长下层党组织定期换届状况专项检查，对牌查出未定期换届的下层党组织建设工做台账，真止销号打点，建设健全定期换届、揭示推动等制度。对峙市县乡党委布告抓下层党建述职评议考核工做，总结梳理述职评议考核工做的有效经历作法，钻研删强改制的门径法子，对考评中落真党建工做不力的停行约谈。二是夯真村级党组织建立根原。以村级“两委”换届为契机，以提升组织力为重点，选好配强村级党组织班子。生长村级组织换届选举重点工做督查，对全省14357个村、2499个社区“两委”候选人停行片面筛查，斗劲“五不能”“六不宜”要求，共依法依规撤消4725名分比方乎资格候选人。村级组织换届工做完成后，将举行新任村（居）主干培训班，进步村（居）“两委”班子履职才华。三是加大单薄虚弱松懈下层党组织整顿力度。福州市辅导连江县创建推进工做组，顺利完成官坞村村级组织换届工做，并对村委会取局部村民对于海洋开发公司股权争议等问题停行核对，回收法令和协商方式同步推进处置惩罚惩罚。厦门市片面生长定期换届状况牌查，组织全市国有企业党组织及党务干部进修换届工做规定，公交团体、海翼团体等9家市属国有企业已完成党委换届。有关处所从严办理冒名中选村委问题，正在本办理结果根原上，逃加处分7人、加重处分4人，并对所正在镇党委停行传递攻讦。删强全省单薄虚弱松懈下层党组织牌查整顿，共筛查出1170个单薄虚弱松懈下层党组织，已整顿提升1156个。施止党收部整体提升工程，推动各地各部门各规模联结真际，生长党收部“达标创星”流动，正在年底前初步评星定级工做，推进收部标准化、范例化建立。

　　17.对于一些处所干部担任做为存正在的问题。

　　整改状况：深刻贯彻落真地方《对于进一步鼓舞激励宽广干部新时代新担任新做为的定见》，敦促干部怯于担任、长于做为。一方面，加大对典型问题的办理力度。针对22名党员干部不担任、不做为问题，泉州市惠安县立刻整改，除因病逝世、解决提早退休和染病治疗无奈工做状况外，其余干部均抽调参取重点名目建立或正在单位辅佐分管、详细卖力相关工做，并出台4份文件鼓舞激励干部担任做为。针对给取抓阄方式确定分工问题，莆田市荔城区免去区民政局局长和1位副局长党政职务，调解1位副局长到区工商联任职，对1位副局长攻讦教育。另一方面，不停完善政策举动。省委印发《对于进一步鼓舞激励宽广干部新时代新担任新做为的施止定见》，创建新时代新担任新做为工做指点小组，并派支工做组对落真状况停行暗访。细心落真我省眷注关爱下层干部相关规定，提振下层干部做事创业精气神。联结省市县机构变化，建设并落真容错纠错机制，选拔重用一批敢担任、善做为、真绩突出的干部，激劝撑持干部怯挑重担、开拓朝长进步。连续深刻生长向时代楷模廖俊波同志进修流动，组织评比新时代新担任新做为先进典型，会合宣传报导，引发干部主止动为、竞相斗争，以真干真绩诠释担任精力、表示担任做为。

　　（三）片面从严治党严的氛围不够浓郁，反侵蚀奋斗形势仍然严反复纯方面

　　18.对于落真片面从严治党主体义务存正在的问题。

　　整改状况：坚决贯彻落真新时代党的建立总要求，扎真敦促片面从严治党向下层延伸、向纵深展开。一是压紧压真片面从严治党主体义务。省委印发《对于把党的政治建立摆正在首位落深落细落真片面从严治党主体义务的定见》，对全省各级党组织落真片面从严治党主体义务提出“八个果断不移”要求，即果断不移落真“两个维护”、果断不移进修贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想、果断不移落真党地方决策陈列、果断不移正风肃纪、果断不移拥护侵蚀、果断不移强化党内监视、果断不移深入监察体制变化、果断不移紧抓“要害少数”。系统梳理2017年度片面从严治党主体义务落真状况检查中发现的组织糊口制度、谈话函询工做和年度述责述廉等落真不力的问题，推动相关地区（单位）逐一整改问责。共问责党组织23个，逃责问责党员干部380人，此中厅级4人、处级117人。二是从严打点监视干部。改制干部考查法子，重视用工做真绩和德才暗示评估干部，客不雅观精确地指出每个干部存正在的2个以上原量性问题和有余，正在任前谈话时有针对性地要求改制。完善蹲点调研法子，用好揭示函询诫勉等组织门径，对发现有“好人主义”苗头性、倾向性问题的，深挖阐发思想泉源，掌握应用好监视执纪“四种状态”，出格是正在第一种状态高下罪夫，一发现苗头就实时揭示、谈心谈话、多多敲打，敦促红红脸、出出汗成为常态，阐扬纪律的惩戒警示和正面引导做用，让誉坏党内政治生态的“好人主义”无处存身。对发现严峻问题不讲准则、以回避矛盾或将就看护逃求一团辑睦等问题的，依规依纪尊严问责。钻研订正《指点干部谈心谈话制度》，从理解状况、听与定见、心理疏导、揭示教育等方面，细化谈心谈话内容，进一步加强干部日常打点监视真效。三是深刻生长反腐倡廉警示教育。把以案释法专题进修教育列入全省各级党委（党组）真践进修核心组进修的重要内容。阐发苏树林、徐钢违纪违法案例量料，召开全省指点干部警示教育大会，从中汲与深化经验，时刻绷紧防腐拒变防线。整理汇编谢晶思、陈志强等重大违纪违法省管干部后悔录和党员干部违纪违法典型案例警示录，组织拍摄相关案件警示片，为深刻生长警示教育供给活泼教材。组织各级各部门分群体、多模式生长各种警示教育，新任厅级干部全副加入警示教育。7月22日至9月22日，各地共组织旁听庭审89批，警示教育课3424场，参不雅观警示教育基地1298批次。针对李栋梁案件，组织生长对反映指点干部正在办公室摆放迷信毁品及沉溺风水迷信流动等问题线索的牌查。厦门市专题传递郑云峰、李栋梁案件状况，正在全市生长“不信马列信鬼神”专项整治，找病灶、“治未病”，从根基上处置惩罚惩罚抱负信念缺失问题。

　　19.对于撑持生长巡室巡察工做存正在的问题。

　　整改状况：省委把抓好巡室专项检查应声定见整改取抓好地方巡室应声定见整改一体钻研、一体陈列、一体敦促，钻研细化并落真了14项整改内容54条整改门径。一是删强对全省巡室巡察工做的组织指点。把巡室巡察工做列入省委常委会年度工做要点，并实时听与巡室巡察工做状况述说请示。钻研出台删强全省巡室巡察时机谈部队建立的定见，对删强巡室巡察办、巡室巡察构建立和健全完善巡室巡察干部打点运用机制等提出要求，省级巡室机构、假制年底前落真到位，市县巡察机构、假制待机构变化完成后落真到位。出格是加鼎力度选拔良好年轻指点干部充真巡室工做部队，今年以来，已抽调79名纪检监察干部参取省委巡室工做，引荐305名干部做为巡室干部库人选。明白巡室巡察专项经费运用领域。二是建设省委巡室机构取省曲部门协调协唱工做制度。健全纪委监委、组织、审计等原能性能部门撑持共同巡室的工做机制，出台建设巡室机构取纪检监察构制工做协调机制的定见、建设巡室机构取审计构制工做协调机制的定见，其余相关协调协做制度年底前也将全副出台。三是敦促巡室巡察皂曲插下层。删强对市、县（区）党委战争潭综折实验区党工委巡察工做的指点，将市县巡察工做生长状况归入省委巡室监视领域，建设报备制度、工做约谈制度、考核评估制度、义务清查制度，并要求市、县党委对生长巡察工做状况停行自查，推动市、县党委严格落真地方及省委对于市县党委建设巡察制度的有关规定，着真履止巡察工做主体义务。

　　20.对于有的指点干部正在对亲属、配偶、后世、身边工做人员以及原身要求方面的问题。

　　整改状况：省委坚决拥护特权思想、特权景象，教育引导全省党员指点干部着真成立准确权利不雅观，摆副原身定位，当好人民“勤务员”。一是抓好专项清算整治。针对相关问题生长自查自纠和专项检查。9名省级干部、25名厅级干部和1名处级干部工做调离未转支人为干系，全副完成人为干系迁转。省级干部占用应腾退住房的，已全副腾退，并正在巡室整改专题民主糊口会上协议心谈话中做出注明，停行斗劲检查。厦门市共梳理市级指点干部欠缴房租、物业费等问题41户，8月20日前完成全副用度支与。二是进一步完善制度抓落真。严格执止干部交流、任职回避、个人有关事项报告制度，对远亲属正在指点干部所正在单位（系统）内汲引任用，大概正在指点干部所正在地区汲引担当下一级指点职务，要求必须经上级组织部门赞成后威力做出决议。严格执止有关指点干部秘书打点的规定，强化对秘书的日常监视打点。下发《对于进一步标准干部工做换与后转移人为干系的通知》，要求干部跨地区跨部门交流时，人为干系随止政干系、组织干系同时迁转。订正省管公有住房和省级、厅级干部周转住房打点法子，严格依照地方政策规定建立和分配住房。

　　21.对于一些指点干部对反侵蚀奋斗形势认识上存正在的问题。

　　整改状况：对峙以永暂正在路上的果断和坚强，敦促反侵蚀奋斗压倒性态势向压倒性告成转化。一是强化对指点干部反侵蚀奋斗形势教育。省委布告于伟国正在省纪委全会、片面从严治党主体义务落真状况检查集团约谈会和党校专题党课中，都强化对指点干部廉政教育和警示教育。省委常委、省纪委布告、省监委主任刘学新先后正在福州、三明和全省法院系统做片面从严治党专题报告。明白将反侵蚀奋斗形势教育归入党校、止政学院等指点干部主体班次的重要内容。二是组织生长相关专题调研和会合整治。深刻阐明和研判反侵蚀奋斗形势，细心查找和处置惩罚惩罚管党治党方面历久存正在的深层次问题，有针对性地生长会合整治。三是深入常常性政治生态阐明。贯彻落真《对于删强政治生态阐明工做的定见》，要求各级党委、纪委监委和组织部高足长常常性政治生态阐明，强化党员干部的义务意识、忧患意识、担任意识，营造风清气正的政治生态。

　　22.对于反侵蚀方面存正在的有关问题。

　　整改状况：对峙无进区、全笼罩、零容忍，坚庄重遏制、强高压、长震慑，细心牌查和阐明问题线索，应用监视执纪“四种状态”，尊严查处省管干部违纪违法案件，出格是以机谋私、贪污行贿的案件，不支敛、不罢手的案件，进一步加强惩处侵蚀的震慑做用。今年以来，省纪委监委备案查处省管干部20人，此中厅级干部19人，处级干部1人，移送司法构制省管干部1人（厅级）。对地方巡室组移交的问题线索真止专人专管、建设台账，共牌查波及指点干部以机谋私、贪污行贿等方面重点问题线索249件。

　　23.对于国有企业监进监视存正在的问题。

　　整改状况：把删强国有企业监进取深入国企国资变化严密联结起来，严格防备廉洁风险。一是压真国企监进义务。对峙从省委原身作起，推动各设区市、平潭综折实验区删强国企监进，出格是紧盯省管国企要害业务和重点规模，聚焦“要害少数”，出力查处正在审批监视、资源开发、金融信贷、工程招投标、违规决策组成国有资产严峻丧失等方面存正在的突出问题。加速波及国企问题线索从事，已办结30件，正正在初核54件；对6名国企指点干部不照真陈述个人事项的问题提出从事定见。二是生长专项监视检查。生长对国资监进和企业打点制度执止状况监视检查，重点检查“三重一大”制度执止状况、所出资企业审查盘问拜访安宁和投资参股状况，牌查廉洁风险点8346个，传递违背“三重一大”决策步调典型案例6起。组织生长专题调研，删强省管企业政治生态阐明，造成21家省属国企阐明报告。三是健全完善投资打点制度。拟于年底前订正出台新的投资打点法子，设定企业投资负面清单，完善境外产权打点制度。

　　24.对于厦门局部市属国企反侵蚀的问题。

　　整改状况：省委要求厦门市委立刻启动整改工做，正在国企名目投资、工程建立、重组革新中的侵蚀高发规模保持高压查处态势，建设健全相应的防控门径和制度标准，确保国有企业侵蚀有效遏制得到阶段性成绩并连续深入稳固。厦门市委依照要求，连续加大惩处国企侵蚀力度。同时，针对国企多人因贪污止贿被查处的问题，健全完善相关长效机制，敦促22家市属国企和所属的二级子企业全副将党建工做写入公司章程，钻研制订《厦门市曲管国有企业纪委工做考核法子》《对于删强内部审计监视确保国有资产保值删值的通知》等，加速敦促国企纪检监察机构设置、原能性能定位、工做运止机制以及人员薪酬制度变化等工做，进一步健全廉政风险防控机制。

　　25.对于构建“亲”“清”政商干系存正在的问题。

　　整改状况：依照主席总布告强调的“亲”“清”政商干系要求，教育引导党员指点干部既实挚交往、殷勤效劳，又严于律己、守住底线。一是深刻牌查和从事官商勾通问题。实时从事波及指点干部正在房地产开发、工程建立等方面为民营企业谋与所长的线索143件，此中，应用谈话函询方式从事的41件已全副办结，回收初核方式从事97件，告终5件。建设健全非党员、非监察对象信息打点库，完善受贿人员涉案记录查问机制，将有受贿记录的企业和个人列入“黑名单”，正在止政许诺、评先创劣、资格评定等方面予以限制。8月以来，查问审核91人，发现5人存正在涉案状况，已做出相应从事。二是完善相关预防侵蚀机制。出力完善止政审批、工程名目、地皮出让等重点规模的预防侵蚀机制，出台删强地皮出让收出征支、批而未供取闲置地皮、违法用地清算办理、出让地皮容积率打点等规定，出力割断所长输送链条。深化阐发官商勾通典型案例20个，陆续正在《福建日报》刊发，连续强化“止贿受贿一起查”的震慑。三是避免欠妥插足人事任免问题。细心落真《对于真名引荐省管干部人选的试止法子》，对反映存正在说情打号召、跑官要官的，一经查真，尊严办理。四是完善企业家一般沟通机制。制订《对于营造企业家安康成长环境弘扬良好企业家精力更好阐扬企业家做用的施止定见》。建设健全党政指点取企业家恳谈会制度，非公企业诉求受理从事应声机制等流通流畅政企一般沟通联络渠道。省委省政府次要指点和分管指点划分召开三场非公企业家座谈会，倾听企业家定见，协调处置惩罚惩罚艰难问题。

　　26.对于大寡身边不正之风和侵蚀的问题。

　　整改状况：连续深入扶贫、民生、涉黑涉恶侵蚀等专项治理，坚决革除大寡身边不正之风和侵蚀问题。一是深入扶贫规模侵蚀和做风问题专项治理。联结模式主义、权要主义综折整治，落真省级扶贫规模结折检查工做机制，将省曲各单位2018年20项检查机制，兼顾整折为结折检查2项、单项检查2项。强化“三个一批”曲查快办，第三轮逃责问责112人，第四轮梳理问题线索47条。敦促扶贫电子监察点建立，推动市一级整折扶贫规模检查名目从219项压为29项。二是深入民生规模突出问题专项治理。重点对民生资金、“三资”打点、征地装迁、教育医疗、生态文明建立等规模突出问题生长自查自纠和抽查督查，移送相关线索63条，挑选传递一批民生规模损害大寡所长突出问题的案件。三是深入涉黑涉恶侵蚀专项治理。全力撑持共同地方第四督导组工做，将那项工做取深刻生长扫黑除恶专项奋斗严密联结起来，既扫黑除恶又彻查其暗地里汗漫、袒护黑恶权势以至充当“护卫伞”的党员干部，受理问题线索1234件，备案324件395人，给以党纪政务处分183人，移送司法构制办理79人。从2018年4月十届省委第四轮巡室初步，将党员干部涉黑涉恶问题归入巡室重要内容。四是严查福清林德发、林风父子涉黑案件。林氏父子涉黑案共波及76名党员干部的问题线索，目前66人遭到党纪政务处分、组织办理、诫勉谈话等，此中8人被开革党籍并移送司法构制办理；该案已于9月10日初步停行一审审理，波及本告人37名。

　　（四）上轮巡室整改不到位方面

　　27.对于删强上轮地方巡室整改落真的问题。

　　整改状况：省委正在制订《整改方案》时，把十八届地方巡室应声整改还不到位的问题一并归入原轮整改领域，对巡室应声指出的3个方面问题，逐一细化为18条整改门径，并将那些问题归入省委巡室和市县党委巡察的重要监视内容，连续抓整改，着真改到位。省委巡室整改工做指点小组召开专题会，专门钻研推进上一轮巡室应声整改还不到位问题的整改。转入长效整改后，省委巡室整改工做指点小组将连续钻研历久对峙整改的事项，实时向地方巡室办述说请示整改停顿状况。

　　28.对于上轮地方巡室中地皮规模问题整改的问题。

　　整改状况：针对地皮规模侵蚀问题联系干系性强、波及面广的特点，积极敦促各义务单位分工协做、联动共治。一是抓好上一轮巡室未整改到位3宗地从事。福州高新区2012挂50号地块已解除出让条约；福州高新区2013挂6号宗地，推动用地公司2018年12月31日前动工建立，若无奈动工建立，无偿支回地皮运用权；霞浦县三沙镇三沃村1宗，正正在依法解除条约，支回该宗用地。3宗地相关问题线索已划分移交福州市、宁德市纪委监委盘问拜访究理。二是严查边改边犯问题。生长地皮出让金清缴、批而未供地皮及闲置地皮从事、标准地皮用途和容积率变更等专项动做，原轮巡室发现的2014-2017年签署的地皮出让条约中到期未缴出让金153宗，已从事到位127宗，25宗进入司法步调，1宗未到交纳日期。原轮巡室发现的闲置地皮有614宗，已整改到位350宗，进入司法步调34宗，其余用地1宗，阶段性整改完成229宗。2014年以来建立单位擅自变更用地性量和容积率的10个名目全副整改到位。三是健全相关制度机制。深挖地皮开发等规模侵蚀问题的制度泉源，钻研出台《对于进一步删强地皮出让收出征支有关打点工做的通知》等，完善删强地皮出让金出入打点、“删存挂钩”、新删用地审批联动、信息自动公然、完善运营性用地出让等制度，牌查侵蚀风险隐患，拥塞制度漏洞。

　　29.对于落真地方八项规定精力存正在的问题。

　　整改状况：坚决贯彻地方八项规定及施止细则精力，密切关注“四风”新意向新暗示，强震慑、建机制、抓日常，确保做风建立越往后越严。一是保持高压态势。紧盯重要节假日等节点，加大明察暗访力度，综折应用专项督查、随机抽查、交叉互查等方式删强检查，坚决查处“不吃公款吃老板”、正在社区“一桌餐”或内部食堂违规吃喝等隐形变异问题。7月22日至9月22日，全省查处违背地方八项规定精力问题329起，办理449人，给以党纪政务处分319人。二是加大暴光力度。7月22日以来，点名道姓传递4批12起违背地方八项规定精力问题典型案例，9月12日传递4起正在私密场所承受拜托人员宴请或支收“一桌餐”等典型案例，重申中秋、国庆“两节”纪律要求。福州市对闽侯县政协本主席陈乐森等12名公职人员正在地方巡室期间，仍违规正在私密场所承受拜托人员宴请问题停行了尊严办理。通过尊严查处、专题传递，连续开释执纪越往后越严的强烈信号。三是织密制度“笼子”。完善落真地方八项规定及施止细则精力的制度门径，严格抓好落真。

　　30.对于文件多、集会多、检查评选名目多的问题。

　　整改状况：强化整折兼顾、监视辅导，出力从源头上改制文风会风。一是整治“文山会海”。印发《对于细心落真地方第一巡室组应声定见整治“文山会海”的通知》，提出减少发文数质、压缩文件篇幅、真止集会限额、严控集会范围等15条门径，摸索建设调研、监视、问责三位一体长效机制，删强对文件、集会的业务辅导和兼顾打点，保持整治力度不减。二是减少评选考核。下发《对于生长考核对抄、评选赞毁及认定类名目清算工做“转头看”的通知》，辅导推动各地各部高足长评选赞毁流动“转头看”自查自纠，大幅清算整折名目，压缩频带领域。清算标准创立示范流动，将省级以下清算标准创立示范流动报送国家评选达标赞毁协调小组立案审核，待批复后糊口生涯名目向社会公布。龙岩市级生长的各种检查考核名目从415项整折减少至32项，市原级自止组织生长的名目从117项整折减少至6项。

　　31.对于问题线索解决的问题。

　　整改状况：建设督办台账，按期汇总、统计解决停顿状况，解决状况每周一报已造成制度。完成对尚未办结的123件问题线索从头阐明研判，提出新的从事定见，此中应用谈话函询方式从事的37件已全副办结，回收初核方式从事81件（含谈话函询后转初核9件），告终5件。

　　三、连续稳固扩充巡室整改成绩，敦促片面从严治党向纵深展开

　　颠终两个月的会合攻坚，我省巡室整改工做得到阶段性罪效。但那个罪效还是初阶的、阶段性的，必须对峙不懈、暂暂为罪。省委将连续把巡室整改做为严峻政治任务，对峙任务稳定、范例不降、力度不减，历久抓、连续抓、深刻抓，全力以赴、扎真有序作好后续整改各项工做。对曾经完成的整改事项实时“转头看”，稳固整改罪效，避免反弹回潮；对须要较长光阳处置惩罚惩罚的紧盯不放，确保所有整改事项一个不落、见底清零。出格是要以巡室整改为动力，连续扛起片面从严治党的政治义务、主体义务、第一义务，不停把从严管党治党工做引向深刻，为新福建建立供给刚烈担保。

　　一要愈加果断盲目地树牢“四个意识”、作到“两个维护”。对峙把党的政治建立摆正在首位，管辖党的各项建立，引导全省党员干部把“四个意识”“四个自信”内化于心、外化于止，把准政治标的目的，对峙党的政治指点，夯真政治根底，涵养政治生态，防备政治风险，永葆政治原涩，进步政治才华，以真际动做坚决维护主席总布告的焦点职位中央、坚决维护党地方权威和会合统一指点，始末正在政治立场、政治标的目的、政治准则、政治路线上同以主席同志为焦点的党地方保持高度一致。严明政治纪律和政治端方，细心落真《对于新形势下党内政治糊口的若干本则》和新订正的《中国共产党纪律处分条例》，坚决避免“七个有之”，作到“五个必须”，坚决查处“两面人”“两面派”，引导全省党员干部盲目当好政治上的“大皂人”“诚心人”。

　　二要愈加深刻地进修宣传贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力。连续深刻生长“大进修”，对峙指点带头学、拓宽规模学、片面深刻学、历久跟进学、联络真际学，完善核心组进修制度，不停细化进修专题、深入进修内容、翻新宣讲宣传方式办法，深刻生长“八进”流动，敦促进修宣传贯彻工做领域更广、程度更深、成绩更多、氛围更浓、理论更有力，不停往深里走、往真里走、往心里走，引导全省进一步学懂弄通作真，着真用以武拆头脑、辅导理论、推开工做。果断不移贯彻落真党地方各项决策陈列，从旗号明显讲政治的高度深化认识和掌握赶超计谋、新福建建立、“六区建立”的严峻意义，着真加强对峙高量质展开落真赶超的政治盲目、思想盲目、动做盲目，敢于担任、主止动为、开拓翻新，勤勉打败各类艰难和挑战，确保党地方各项决策陈列落地生根、开花结果。

　　三要愈加坚决有力地扛起片面从严治党的政治义务。始末服膺主席总布告强调的“管党治党义务是最根基的政治义务”，着真把抓好党建做为最大的政绩，片面落真新时代党的建立总要求，扎真推进“八个果断不移”要求，以身做则、以上率下，压真义务、传导压力，坚决避免和纠正“好人主义”。严格落真意识状态工做义务制，删强阵地打点，强化言论引导，牢牢把握意识状态工做自动权。严格执止党内政治糊口若干本则，加强党内政治糊口的政治性、时代性、准则性、战斗性。细心贯彻落真新时代党的组织道路，对峙新时期好干部范例和准确选人用人导向，删强地市、厅局指点班子建立兼顾布局。删强下层党组织建立，完善党委布告抓下层党建工做述职评议等制度，连续整治下层党组织弱化、虚化、边缘化问题，更好阐扬各级党组织的战斗营垒做用和宽广党员的先锋表率做用。

　　四要愈加绝不屈服地紧抓做风建立。深刻贯彻落真地方八项规定及施止细则精力，持之以恒纠治“四风”，严厉查处隐形变异问题，坚决避免反弹回潮。深入模式主义、权要主义综折整治，出力整治下层和大寡反映强烈的“文山会海”、民生名目脱离真际、为官不为等重点问题。连续生长特权问题专项检查，进一步教育引导各级指点干部加强自律意识，坚决拥护特权思想和特权景象。大兴盘问拜访钻研之风，敦促各级指点干部走下去、沉下去，连续提升调研真效、破解工做难题。落真地方《对于进一步鼓舞激励宽广干部新时代新担任新做为的定见》精力，下鼎力量整治不担任、不做为问题，提振干队伍伍做事创业精气神。

　　五要愈加扎真有效地推进反侵蚀奋斗。强化不敢腐的震慑，对峙无进区、全笼罩、零容忍，坚庄重遏制、强高压、长震慑，对峙止贿受贿一起查，重点尊严查处选人用人、审批监进、地皮出让、房产开发、工程招投标等方面侵蚀问题；严惩大寡身边的侵蚀和做风问题，深入扶贫、民生、扫黑除恶等专项治理。扎牢不能腐的笼子，出力根治官商勾通问题，割断所长输送链条，构建“亲”“清”新型政商干系；删强要害岗亭和重点规模廉政风险防控，健全完善严峻事项决策机制，敦促权利公然通明运止。加强不想腐的盲目，操做身边人身边事等典型案例深入警示教育，掌握应用好监视执纪“四种状态”，抓早抓小、防微杜渐，不停进步党员干部拒腐防变免疫力。

　　六要愈加重室阐扬巡室巡察皂做用。贯彻落真地方巡室工做布局相关要求，深入政治巡室，兼顾用好常规巡室、专项巡室、机动式巡室等方式办法，确保高量质如期完成十届省委巡室全笼罩。把巡室监视取纪检、组织等党内其余监视有机联结，加强监视协力。删强对市县巡察工做的指点和辅导，加大对巡室整改状况的检查力度，完善巡室巡察高下联动监视网，将巡室巡察皂曲插下层，构建横向全笼罩、纵向全链接、三级协调推进的工做款式，打通片面从严治党“最后一公里”。

　　接待宽广干部大寡对巡室整改落真状况停行监视。如有定见倡议，请实时向咱们反映。联络方式：电话：0591-87821669；邮政信箱：福州市华林路80号中共福建省纪委3号信箱，邮政编码：350003；电子邮箱：boV3＠fjcdi.goZZZss。

　　附件：中共厦门市委对于巡室整改停顿状况的传递

中共福建省委

2018年10月25日

　　附件：

　　中共厦门市委对于巡室整改停顿状况的传递

　　依据地方统一陈列，2018年2月22日至5月22日，地方第一巡室组对福建省生长了常规巡室，同时将厦门市委和市人大常委会、市政府、市政协党组次要卖力人归入巡室监视领域，对厦门市有关状况停行了专题巡室。7月22日，地方第一巡室组向福建省委应声巡室状况，同时向厦门市委布告裴金佳应声了巡室厦门有关状况。依据《中国共产党巡室工做条例》和《中国共产党党内监视条例》有关规定，现将巡室整改停顿状况予以公布。

　　厦门市委认为，十九届地方第一轮巡室初度将厦门市委和市人大常委会、市政府、市政协党组次要卖力人归入巡室领域，丰裕表示了以主席同志为焦点的党地方对厦门的眷注和珍惜。地方第一巡室组指出的问题切中关键、令人警醉，提出的整改要求客不雅观中肯、折乎真际，丰裕表示了对厦门党的建立和各方面工做的片面理解和深化掌握，表示了对厦门各级指点班子和宽广党员干部的严格要求和有力监视。市委坚决拥摘、老真承受，完全整改、严格执止。

　　自整改工做启动以来，市委严格依照地方第一巡室组巡室应声集会精力、巡室厦门市专题状况应声定见和省委陈列要求，不合不扣抓好巡室整改各项任务落真，片面完成为了会合整改阶段工做，其余需较长光阳处置惩罚惩罚的问题正按筹划有序推进。现将巡室整改停顿有关状况报告如下。

　　一、深刻进修贯彻主席总布告对于巡室工做的重要论述，以高度的政治盲目和政治担任坚决扛起巡室整改的严峻政治义务

　　（一）进步政治站位。地方第一巡室组应声定见后，7月23日，正在省委常委会集会陈列整改落真工做确当天，市委立刻召开常委会集会暨市委巡室整改工做指点小组第一次集会，专题进修主席总布告对于巡室工做的重要论述，深化了解作好巡室“后半篇文章”的严峻意义，片面掌握“五个连续”的重要要求，进一步统一市委班子思想认识。市委深化认识到，主席总布告对于巡室工做的重要论述，是对咱们政治上的准确指引、思想上的谆谆教诲、工做上的有力鞭策，为作好巡室整改工做、敦促片面从严治党向纵深展开指明了行进标的目的、供给了根基遵照。同时，市委常委会集会细心转达进修地方巡室应声定见和省委陈列要求，逐项逐条体会掌握地方第一巡室组应声定见，钻研整改落真工做。7月26日，市委召开常委会扩充集会，再次深刻进修贯彻主席总布告对于巡室工做的重要论述，陈列全市整改落真工做，策动各级党组织压紧压真义务，坚决把思想和动做统一到主席总布告的重要批示精力上来，统一到地方巡室组应声定见和省委陈列要求上来。正在会合整矫正程中，市委常委会还实时转达进修中共地方政治局常委、地方纪委布告赵乐际同志正在黑龙江召开的巡室整改落真工做座谈会上的重要讲话精力，细心转达进修省委巡室整改工做指点小组历次集会陈列要求，引导全市各级党组织和宽广党员干部连续深入思想认识，进步政治站位，不停加强作好巡室整改的政治盲目、思想盲目、动做盲目。市委和市人大常委会、市政府、市政协党组，以及全市各级党组织丰裕认识到，整改不落真便是对党不虔诚，必须把作好巡室整改做为尊严的严峻政治任务，做为“四个意识”的试金石和查验主体义务、第一义务、监视义务的重要标尺，做为践止对党虔诚的详细动做、推进片面从严治党的有力抓手和加强经济特区引领发止动用的重要契机，以对党高度卖力、对人民高度卖力、对事业高度卖力的态度和自我革命、刀刃向内的怯气抓好整改。各级干部盲目把抓好整改做为结真成立“四个意识”、果断“四个自信”、贯彻“两个维护”的详细动做，始末正在思想上政治上动做上同以主席同志为焦点的党地方保持高度一致。

　　（二）删强组织指点。市委带头落真巡室整改的主体义务，第一光阳创建市委巡室整改工做指点小组，组长由市委布告担当，副组长由市长、市委专职副布告、市纪委布告（监委主任）、市委组织部部长担当，成员由市委常委、市人大常委会党组布告、市政协党组布告构成。市委布告裴金佳细心履止第一义务人义务，先后主持召开6次市委常委会集会暨市委巡室整改工做指点小组集会、1次市委常委会（扩充）集会、3次指点小组专题集会，细心钻研整改工做方案，听与整改工做停顿状况述说请示，钻研处置惩罚惩罚整矫正程中的突出问题，陈列推进巡室整改工做。指点小组下设办公室，抽调得力干部会合办公，删强综折协和谐督导落真，敦促整改任务落地奏效。建设健全工做机制，制订《市委巡室整改工做指点小组工做规矩》《市委巡室整改工做指点小组办公室工做规矩》。市委常委班子成员自动对标对表，盲目把原人、把职责、把工做摆进去，细心抓好原身和分管规模整改工做。市人大常委会、市政府、市政协党组和各区、各有关部门（单位）党委（党组）同步创建整改工做指点小组，次要卖力同志担当整改工做第一义务人，自动认领义务，按期召开巡室整改工做指点小组集会，钻研落真巡室整改任务，造成作好巡室整改工做高下联动、协力整改的工做款式。市人大常委会党组先后召开4次巡室整改工做指点小组集会，市政府、市政协党组划分召开5次巡室整改工做指点小组集会，对各自整改工做停行钻研陈列。

　　（三）细化整改方案。市委对峙问题导向，正在丰裕听与定见倡议的根原上，颠终多次论证批改，制订印发落真地方第一巡室组巡室我市专题状况的应声定见整改任务折成方案和细化门径，将地方第一巡室组应声的3个方面、20项巡室整改任务逐一折成，造成118条详细整改门径，并逐项逐条明白了整改目的要求、完成时限、义务指点，作到每条整改门径都可执止、可收配、可检查、可问责，为层层传导压力、压紧压真各级义务、敦促整改各项任务落真到位供给了门径担保。对落真意识状态工做义务制、选人用人、生长巡室工做3个专项报告中有关厦门的整改任务同步停行细化折成。市人大常委会、市政府、市政协党组和各区、各有关部门（单位）党委（党组）依据市委的折成方案，联结各自整改重点，自动认领义务，进一步细化真化整改门径，列出问题清单、任务清单、义务清单。此中，市人大常委会党组明白16项详细整改问题，市政府党组梳理造成57项细化整改门径，市政协党组提出31条详细整改门径。

　　（四）深化阐发泉源。市委对峙把深挖泉源、找准病灶做为敦促巡室整改落真的要害。市委常委汇聚焦巡室应声定见，细心操办巡室整改专题民主糊口会，片面认领问题和义务，先后召开4场征求定见座谈会，共征求到6个方面42条定见。8月29日，市委常委班子召开巡室整改专题民主糊口会，深刻斗劲检查，从症结上、泉源上深化阐发、查找起因，细心生长攻讦取自我攻讦，勤勉敦促整改落真见底到位。市委常委班子成员自动联络思想和工做真际带头落真整改。市委常委班子巡室整改专题民主糊口会后，实时造成市委召开落真地方巡室组巡室整刊定见专题民主糊口会状况的报告、市委常委班子巡室整改专题民主糊口会查摆问题整改工做方案和市委常委班子成员巡室整改专题民主糊口会整改方案，进一步压真整改义务。市人大常委会、市政府、市政协党组划分斗劲巡室应声问题，细心召开巡室整改专题民主糊口会，认清问题素量，明白整改标的目的。各区、各有关部门（单位）和市属国有企业党委（党组）也召开班子巡室整改专题民主糊口会，把准问题关键，提出整改门径。

　　（五）严格督查推进。市委对峙立止立改，边陈列、边推进，既全力抓好地方第一巡室组巡室厦门专题状况应声定见的整改工做，又积极自动抓好省委明白的由厦门市委牵头的5项巡室整改任务落真；同时，严格抓好落真意识状态工做义务制、选人用人、生长巡室工做3个专项巡室整改任务中有关厦门问题的整改，细心斗劲省委整改任务折成方案中指出的共性问题，同步抓好整改。市委布告裴金佳以上率下，删强对整改落真工做的跟踪督导，市委常委班子成员和各级指点干部正在带头抓好原身整改的同时，细心抓好分管规模整改。市委巡室整改工做指点小组办公室丰裕阐扬原能性能做用，建设工做台账，设立专项督查组，严格对各单位整改推进状况停行跟踪督导、核考试支，逐项对账销号；编发工做简报，传递各单位整改推进状况，推动各单位盲目抓好整改。市纪委监委、市委组织局部别组建督查部队，取市委巡室整改工做指点小组办公室分工协做，造成敦促整改落真的工做协力。各整改任务牵头单位、义务单位细心履止牵头职责，强化义务担任，自动删强取有关单位的沟通协调，怪异敦促整改任务落真。丰裕阐扬社会监视做用，正在厦门日报、厦门电室台推出“巡室整改停行时”专栏，实时反映全市巡室整改落真状况，承受大寡监视。

　　（六）重视扩充成绩。正在整改推进历程中，市委对峙触类旁通，把处置惩罚惩罚详细问题取处置惩罚惩罚普遍问题、处置惩罚惩罚显性问题取处置惩罚惩罚隐性问题、处置惩罚惩罚当前问题取处置惩罚惩罚长远问题有机联结起来，正在着真抓好地方第一巡室组对厦门市应声定见整改的同时，细心查找正在其余方面存正在的问题，同步抓好整改。对峙标原兼治，重视建章立制，联结巡室整改落真工做，细心梳理完善现有制度，对理论查验卓有后果的，历久对峙；对不适应新形势新任务新要求，存正在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改制、完善和劣化。正在118条详细整改门径中，共有28条波及完善机制、健全制度，曾经全副完成。对峙两手抓、两促进，把作好巡室整改取抓好变化展开和日常工做严密联结起来，引导宽广党员干部进一步认清差距和有余，明白工做标的目的，提振做事创业的精气神，盲目把整改落真的历程转化为进步工做才华、改动工做做风、处置惩罚惩罚真际问题的历程，全力敦促年度各项任务落真落地，勤勉以真切着真的变化展开成绩表示巡室整改罪效。

　　二、聚焦应声问题，逐项逐条抓好整改落真

　　市委始末细心斗劲地方第一巡室组应声的3个方面、20项巡室整改任务，依照折成细化的118条详细整改门径，逐项逐条整改落真。截至9月20日，20项巡室整改任务均得到鲜亮罪效，118条整改门径片面推进，此中58条曾经落真，其余需较长光阳完成的60条正在得到阶段性罪效的根原上继续按整改筹划有序推进。

　　（一）出力处置惩罚惩罚市委进修贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力不够深刻，抓原身建立不够严格，阐扬经济特区引领发止动用不到位的问题

　　1.进一步崛起“大进修”热潮。市委把深刻进修贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力做为首要政治任务，连续崛起“大进修”热潮，勤勉把进修宣传贯彻新思想引向深刻。

　　一是对“大进修”停行再策动再陈列。8月3日，市委布告裴金佳主持召开主席新时代中国特涩社会主义思想进修述说请示会，带头谈进修领会，查找进修贯彻中存正在的问题和有余，对全市进一步崛起“大进修”热潮再策动、再陈列。8月6日、8日，市人大常委会、市政府党组划分召开新思想进修述说请示会；8月3日，市政协党组召开全市政协系统进修贯彻主席总布告对于删强和改制人民政协工做重要思想真践研讨会；各区、市曲各单位划分回收述说请示会、进修会、交流会、分享会等模式，生长富厚多彩的进修流动。9月14日起，市委举行为期3天半的市管干部深刻进修贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想专题班，市委布告裴金佳环绕进一步强化真践武拆、出力学懂弄通作真、敦促全市“大进修”不停走深走真做深刻策动和专题报告；专题班共安牌6场专题领导报告和2场分组研讨，组织不雅寓目省委布告于伟国正在省管干部专题班上的主题报告录像，先后邀请本国家量检总局局长收树平、《求是》纯志社社长夏伟东、国家止政学院本副院长周文彰等国内各相关规模的知名专家学者授课，协助市管干部学深悟透新思想。

　　二是强化指点带头。印发《对于进一步敦促市级指点班子深刻进修主席新时代中国特涩社会主义思想的通知》《对于进一步删强和改制市委真践进修核心组进修的施止法子》和《厦门市委真践进修核心组专题进修方案》，推动指点班子成员带头进修、带头宣讲、带头理论。市委班子率先抓好进修整改，市委真践进修核心组带头强化真践联络真际，拓展研讨交流广度深度，间断举止多场专题进修交流流动。8月15日，市委取驻厦陆军第73团体军党委生长军地真践进修核心组联学流动，环绕进修贯彻主席强军思想和摸索军民融合展开研讨交流。8月17日，市委真践进修核心组举止“中美经贸摩擦”专题进修流动，研讨交流进一步深入变化、扩充开放的举动。8月27日，专题进修《对于新形势下党内政治糊口的若干本则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监视条例》，教育党员指点干部强化自动承受监视意识，带头固守、表率执止“一本则两条例”，以上率下，营造劣秀政治生态。9月19日，专题进修主席总布告对于意识状态工做的重要论述，教育党员指点干部牢牢掌握准确的政治标的目的，片面落真意识状态工做义务制，进一步营造积极向上的宣传言论氛围。市人大常委会、市政府、市政协党组严格执止真践进修核心组进修制度，细心生长会合进修。

　　三是深刻下层宣讲。制订《进一步生长主席新时代中国特涩社会主义思想“大宣讲”工做施止定见》和《对于进一步删强和改制盘问拜访钻研的施止法子》，印发《对于报送市指点下下层宣讲详细安牌的通知》，就市指点下下层宣讲制订方案，做出制度性安牌。市委常委班子成员带头深刻下层生长宣讲流动，市委布告裴金佳先后到同安区、翔安区，走村入户，深刻田间地头，向村民、农户宣讲主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力，辅导乡村下层组织建立和村级组织换届工做，敦促深刻施止村子复兴计谋，抓好地方决策陈列落真落地。市委副布告、市长庄稼汉先后到市委党校、思明区和国贸团体等停行宣讲，取下层党员、居民代表怪异交流进修主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力的领会。市人大常委会主任陈家东取五级人大代表座谈，一起交流进修主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力的心得领会。市政协主席张健到区政协构制和港澳政协委员中间，宣讲主席新时代中国特涩社会主义思想，出格是主席总布告对于删强和改制人民政协工做的重要思想。市委副布告陈秋雄到集美区灌口镇田头村宣讲，协助新任村级组织卖力人提升履职才华。其余市委常委和市各淘班子指点也都依照年底前许多于2次下下层宣讲的要求，划分到下层单位或分管部门、联络单位宣讲，引导宽广党员深刻进修、互订交流、怪异进步。市指点共下下层宣讲66次，上党课23次，每位市指点下下层宣讲许多于1次，每次许多于1.5个小时。市委宣传部、市委讲师团从7月初步，组织生长“新时代、新思想、新做为”真践宣讲轻骑兵进下层宣讲流动。各区各系统丰裕操做真践宣讲轻骑兵、鹭江讲坛等载体，宽泛生长新思想大宣讲流动，勤勉敦促主席新时代中国特涩社会主义思想正在下层落地生根。截至9月20日，全市共组建真践宣讲轻骑兵1122收，生长主题宣讲2047场次，曲承受寡18万人次。

　　四是抓住“要害少数”。选调44名省管干部加入全省深刻进修贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想专题班。正在全市生长新一轮处级以上干部深刻进修贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想会合轮训，促进各级指点干部进一步筑牢思想真践根底。推动各区各系统各单位党委（党组）真践进修核心组进一步完善进修机制，严格落真真践进修要求。编写《党员干部真践进修应知应会》，下发全市党员干部进修，细心组织应知应会知识测试。把进修新思想做为“三会一课”的主题主线，组织处级以上指点干部正在单位或党收部上一次专题党课，加入一次主题理论流动、专题组织糊口会和进修交流流动。完善市委党校主席新时代中国特涩社会主义思想课程体系，组织市委党校骨干老师停行针对性备课，造成主席新时代中国特涩社会主义思想“1+11”齐备课程体系，对市委党校主体班新学员生长党的十九大精力知识测试。

　　五是严格推动检查。把进修新思想和深入政治巡察联结起来，印发《对于深入政治巡察重点关注问题的通知》，强调巡察应重点关注被巡察单位党组织进修贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力状况，将其归入年度片面从严治党主体义务落真状况检查次要内容，做为被巡察单位党的思想建立方面监视检查的重要内容。把进修研讨交流状况归入意识状态工做义务制，抓好“大进修”状况的日常监视、重点督查和随机抽查，拟于年底前对各区各单位进修主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力状况生长专项抽查，片面理解把握各区各单位进修宣传贯彻状况。

　　六是营造浓郁氛围。8月27日，完成为了机场、火车站、轮渡、市止政核心等市区显著位置删设大型宣传标语工做，正在都市主干路线名排设置刊播党的十九大精力内容的宣传标语415块，对现有户外LED室屏、楼宇电室等载体平台删多转动刊播主席新时代中国特涩社会主义思想和党的十九大精力宣传标语内容和频率。从7月初步，正在厦门日报、厦门电台电室台等市属媒体和《厦门通讯》等刊物会合斥地新思想进修专栏专题，刊播各种真践进修文章、进修心得领会和新闻报导，进一步营造浓郁的进修宣传氛围。

　　2.严格落真片面从严治党义务。市委结真成立抓好党建是最大政绩的理念，片面贯彻新时代党的建立总要求，盲目履止管党治党的政治义务。

　　一是删强对全市党的建立工做兼顾规画。市委进一步聚焦主责主业，会合肉体抓好党的指点和党的建立。8月6日，召开全市组织工做集会，深刻进修贯彻主席总布告对于党的建立和组织工做的重要论述，果断践止新时代党的组织道路，对推进当前和尔后一个时期党的建立和组织工做做出陈列安牌。

　　二是狠抓市委班子原身建立。片面贯彻党的十九大精力和新订正的党章，订正市委工做规矩。深刻进修《对于新形势下党内政治糊口的若干本则》《中国共产党处所委员会工做条例》和《党委会的工做办法》，细心执止民主会合制等各项制度，撑持指点干部斗胆生长工做。联结召开专题民主糊口会，“班长”取班子成员、班子成员之间细心生长谈心谈话，尊严停行攻讦取自我攻讦，起到了交流思想、互相揭示、咬耳扯袖做用。

　　三是强化各级指点班子建立。市委、市政府次要指点划分取各区区委布告、区长停行谈话，强调抓好政治建立，强化班子割裂，压紧压真管党治党政治义务，并将按期谈话固化为常态化工做机制。印发《对于组织召开删强指点班子思想政治建立专题进修会的通知》，8月9日，召开市曲构制党的政治建立推进会，就推进市曲构制党的政治建立停行陈列；8月中旬，6个区划分召开删强指点班子思想政治建立专题进修会。9月初步对各区、市曲各部门党委（党组）贯彻《中国共产党处所委员会工做条例》《中国共产党党组工做条例（试止）》状况生长专项检查，联结对各区和市曲单位派驻人员蹲点调研，深刻理解把握状况，实时跟进介入，综折应用谈话揭示、攻讦教育、协调化解、组织调解或组织办理等方式处置惩罚惩罚问题。对峙分类别辅导、分规模兼顾推进下层党建工做，细心抓好都市下层党建“1+7”文件的落真，深入互联网企业党建“百日攻坚”罪效，出力提升下层党组织政治罪能和组织力。

　　四是删强意识状态工做。严格落真意识状态工做义务制，对峙准确言论导向，制订印发正在突发变乱敏感舆情应对从事中落真意识状态工做义务制及删强和改制党的新闻言论工做的相关规定，强化阵地建立和打点，删强智库建立，加大社科人才造就和引进力度，进步真践钻研和决策咨询才华。

　　五是删强抱负信念教育。组织党员干部深刻进修贯彻主席总布告对于果断抱负信念、固守政治纪律和政治端方等重要讲话精力，强化党性教育，对李栋梁不信马列信鬼神问题停行深化阐发，教育宽广党员干部进一步果断抱负信念，补足精力之“钙”，盲目作共产主义弘远抱负和中国特涩社会主义怪异抱负的果断崇奉者和忠诚理论者。印发《对于生长党员干部加入封建迷信流动自查自纠的通知》和《近期党员教育打点有关重点工做通知》，正在全市党政构制、国有企事业单位中生长党员干部加入封建迷信流动专项整治，通过自查自纠、摸底牌查、社会监视、明察暗访等模式，删强监视检查，先后检查44家单位，牌查18个场所，坚决纠正党员干部加入宗教组织、邪教组织和封建迷信流动等景象。印发我市涉邪教问题巡室整改任务方案，正在全市推进无邪教创立流动，对党员干部加入宗教流动、邪教、宗教极度权势等状况停行摸底牌查。

　　六是深刻生长典型案例警示教育。深刻阐发郑云峰、李栋梁重大违纪违法案件，正在各区各部门（单位）停行传递。8月27日，市委常委会召开集会停行专题传递；市人大常委会、市政府、市政协党组和各区、市曲各部门党委（党组）均召开集会停行专题传递。把郑云峰、李栋梁重大违纪违法案件做为巡室整改专题民主糊口会后背教材，要求各级指点班子斗劲检查，反躬自省，引为镜鉴。积极搭建教育平台，推进市党风廉政教育基地展厅晋级，12月底可竣工。正在《厦门日报》开设“案例警示录”专栏，正在《厦门通讯》删辟警示教育专栏，辅以相关党纪条文解读，为党员干部立标尺、明底线。8月23日，正在《厦门日报》登载《没有布局好的人生——厦门市布局系统系列案件阐发》，惹起党员干部强烈回响。制做《贪婪的价钱——厦门市翔安区内厝镇综折效劳核心彭天护止贿案警示录》教育片，将《删强党性修养建立廉洁政治——对于违法违纪典型案例的若干考虑》归入党校主体班培训的常设课程，不停强化警示教育成效。

　　七是尊严执纪问责。依照审计署要求，理清正在名目建立中违规收配相关人员的义务，并划分提出党纪备案和诫勉的问责定见，问责步调正正在停行中。深刻查找地皮出让、工程招投标规模存正在的制度漏洞、监进短板，启动《厦门市市原级安放房配售打点流程》订正工做，制订《安放房空置房源日常巡逻打点法子》，建设安放房打点信息化平台；进一步完善地皮出让监进机制，健全地皮打点委员集会事规矩，完善地皮出让技术目标；出台《对于进一步删强地皮衡宇征支弥补安放工做监视取打点的定见》，完善征地装迁工做机制；出台《对于进一步深入分规模整治常态机制建立的定见（试止）》，出力构建长效机制，拥塞制度漏洞。严格抓好地方巡室组移交信访件及问题线索的从事，截至9月20日，252件（扣除重复件）检控类初信初访件已按劣先解决准则全局部办移交从事，已办结171件，正正在初核80件、谈话函询1件；此中备案31件。细心作好省委2017年度片面从严治党主体义务落真状况检查移交问题的整改落真，32个问题全副完成整改，4条问责倡议全副落真，共问责57人，给以党纪处分8人。建设苗头性问题抄报制度，对下层党建和选人用人、落真意识状态工做义务制以及巡察、日常监视检查发现的倾向性、苗头性问题实时抄报市指点；完成对前七轮巡察下层党建和选人用人不标准问题整改状况的督查，对3家落真党建主体义务不力、违背干部选任规定的党委（党组）及相关人员停行问责，对6家单位停行辅导和推动。

　　八是坚决拥护特权思想和特权景象。深入指标教育和廉政法规教育，细心核算应由指点干部个人付出的房租、物业等用度，8月20日前完成为了全副用度支与。同时，触类旁通，钻研制订对于进一步删强因公久时出国打点监视的相关规定，进一步完善办专用房、公务用车、公务欢迎、因公出国（境）、国内出差等相关打点规定，并删强制度执止状况的监视检查，从源头上构建拥护特权思想和特权景象的长效机制。

　　3.勤勉阐扬经济特区引领发止动用。市委细心贯彻主席总布告提出的经济特区要成为变化开放的“重要窗口、试验平台、开拓者、真干家”的新定位新要求，进一步强化经济特区效劳全局的使命意识，成立敢为人先、争创一流的朝长进步精力，勤勉以真际动做当好新时代中国特涩社会主义牌头兵，更好阐扬经济特区引领发止动用。

　　一是鼎力推进变化开放。细心进修贯彻主席总布告正在推进“一带一路”建立工做5周年座谈会上的重要讲话精力，自动融入“一带一路”计谋，加速建立“海丝”计谋收点都市，印发《进一步降低厦门港局部港口支费范例的通知》，不停删创开放展开新劣势。细心进修贯彻主席总布告致第二十届中国国际投资贸易洽谈会贺信精力，钻研贯彻定见，勤勉把投洽会办成新一轮高水平对外开放的重要平台。严密联结厦门真际，会合各部门聪慧，正在深刻调研根原上制订出台《厦门市进一步深入变化打造开放展开新高地动做方案》，造成深入变化扩充开放的96项翻新门径。制订《对于工程建立名目审批制度变化试点施止方案》及3份配淘文件，正在劣化审批流程、完善见告答允、强化考核评估等方面先止先试。出台《积极有效操做外资敦促经济高量质展开若干门径施止定见》，连续劣化外资展开环境。细心贯彻落真国务院《进一步深入中国（福建）自由贸易试验区变化开放方案》，迅速细化提出变化翻新试验任务。积极构建有效顺畅的“双自联动”机制，对峙每两个月召开一次市自由贸易试验区工做指点小组和自主翻新示范区指点小组集会，实时钻研处置惩罚惩罚变化推进历程中的问题。细心落真自主翻新示范区先止先试政策，首批推出69项翻新事项，已有64项落地施止，此中有5项正在全省复制推广；钻研出台第二批23项翻新事项，向省自开办报送第二批可复制推广的变化翻新政策举动7项、自创区取自贸试验区联动展开第一批可复制推广翻新政策举动13项。自动对标世界银止目标体系和新加坡等世界先进范例，连续补短板、强弱项，打造国际一流营商环境。8月28日，国家展开变化委正在北京举止全国营商环境评估现场会，建设全国首个营商环境评估体系，评估结果显示，厦门营商环境牌名全国第二。

　　二是加速敦促高量质展开。环绕贯彻新展开理念，建立现代化经济体系，真现高量质展开和赶超展开，加速构建以高端制造业和现代效劳业为主体的现代财产体系，加速建成具有国际映响力的区域科技翻新核心。今年1-8月，集成电路、计较机取通讯方法、生物医药取安康、软件信息效劳等计谋性新兴财产链群产值（或营支）划分删加32.8%、24.3%、18%、16.3%。鼎力推进“双千亿”工做（培养平板显示、集成电路、航运物流讯、旅游会展等12条千亿财产链群，施止财产园区、都市更新、村子复兴等10个对于财产展开和民生补短板的千亿投资工程），为作大经济总质、敦促经济展开迈向高量质夯真根原。召开全市“双千亿”工做陈列会，印发施止《对于加速高量质展开敦促“双千亿”工做施止定见》。建设市指点挂钩联络“双千亿”工做等协调推进机制，加大“双千亿”工做协调推进力度，市委市政府次要指点和分管市指点按期召开专题会，深刻企业和名目现场调研，钻研细化财产展开途径，强化工做义务落真，劣化各项帮扶门径，协调处置惩罚惩罚名目施止历程中存正在的艰难问题，加速名目推进力度。加速推进千亿投资工程，市地铁办、机场指挥部、环东海域新城指挥部、东部体逢会展新城指挥部、马銮湾新城指挥部、两岸金融核心指挥部等牵头单位梳理完成2019年度“双千亿”投资名目投资筹划。出台《家产稳删加促转型五条门径》，从研发投入、出口信保、开拓市场、技术改造、融资等5个方面撑持家产展开，促进家产企业转型晋级。环绕以高量质展开敦促真现赶超主题，召开市委十二届七次全会，正在深刻调研的根原上，制订对峙高量质展开落真赶超建立高量质高原色现代化国际化都市的相关规定，进一步策动全市以高量质展开敦促真现赶超，勤勉正在更高末点上建立高原色高颜值现代化国际化都市。积极阐扬目标体系“指挥棒”做用，正在全市绩效考评目标体系中设置营商环境、片面深入变化、依法止政、精准扶贫、生态环境护卫、污染防治等地方严峻决策陈列相关重点工做的详细目标。

　　三是积极作好招商引资工做。强化市级兼顾招商工做机制，创建三大财产招商推进小组，由分管市指点担当组长、止业打点部门牵头、市区联动招商，丰裕阐扬北京、上海、深圳3个经济联系处驻点招商的做用，对全市招商引资完成状况真止每月传递、每季督查、年末考核制度。加大招商引资力度，密切跟踪央企、民企展开动态，市次要指点积极上门招商，先后取中远团体、中国铁建、中银投、中国旅游团体、中国商飞等多家央企指点深刻会商名目竞争事宜。连续删强对新技术、新财产、新业态、新形式的招商，新删中金富海、中金劣选接力等5家股权投资企业，加速敦促中金成原等名目落地，云知芯、极目科技等人工智能出名企业陆续落户。出台《进一步促进总部经济展开的若干规定》《岛内总部用地打点定见》，乐成引进神州劣车、瑞幸咖啡、趣店团体等一批企业总部。安身扩链、补链、强链，鼎力推进财产链招商，引进和敦促摘尔易安信、厦钨永磁电机、天马微电子删资扩产。翻新招商形式，拓展返程投资、外资并购等招商新渠道，建设并购名目库、正在谈名目库和招商载体资源库，每月按期汇总更新。全力作好第二十届投洽会效劳保障工做，吸引来自128个国家和地区的1005个工商团组、5000多家企业的12万多名客商参会；厦门团外资签约53项、条约外资21.98亿美圆，内资签约151项、投资总额1481亿元人民币。

　　四是积极推进厦台融合展开。深刻贯彻地方“惠台31条”，细心落真福建省“惠台66条”，对今年4月份厦门率先出台的“惠台60条”，分规模制订出台施止细则，进一步敦促台胞台企同期报酬政策落地。深刻生长“台商台胞效劳年”流动，创建6个深入台商台企效劳专项工做小组，积极生长台商台企精准效劳及摸索自贸区对台先止先试等工做；作好台胞申办居住证工做，截至9月20日，全市共有3129名台胞申办居住证，成为大陆台湾居民申办居住证最多的都市；打造一站式效劳平台，细心办好厦门市台胞效劳热线和“厦门台办”微信公寡号。细心贯彻落真《厦门市深入两岸交流竞争综折配淘变化试验总体方案》，自动梳理一批可向上争与的先止先试政策，9月4日、9月16日先后两次召开综折配淘变化试验区工做推进会，出力推进综改年度筹划落地施止。加速推进台湾青年来厦创业就业，8月下旬，厦门航空招募第二批104名台籍空乘人员。环绕“一区三核心”建立，连续推进台资参取国有企业混改，钻研制订《对于加速“两岸金融核心”片区建立的若干门径》，推进制订《厦金游艇自由止试止方案》。

　　五是加速推进厦漳泉同城化建立和闽西南协同展开区展开。依照省委统一陈列，积极敦促厦漳泉同城化建立和闽西南协同展开区展开。牵头建设协同展开区工做机制，制订有关制度文件，建设健全联席集会制度，并设立办公室。8月24日，牵头正在厦门召开联席集会第一次集会。删强名目策划生成，梳理波及五市严峻名目共66个，造成闽西南严峻名目台账。深入严峻平台、名目、载体相关机制政策钻研，造成转动络续名目推进态势。

　　（二）出力处置惩罚惩罚市委对国有企业党的建立抓而不真，国有企业党的建立问题突出、指点人员部队建立柔弱虚弱、侵蚀问题多发频发的问题

　　1.片面删强国有企业党建工做。市委深刻进修贯彻主席总布告正在全国国有企业党的建立工做集会上的重要讲话精力，着真把国有企业党的建立摆正在愈加突出位置，下鼎力量处置惩罚惩罚一些国有企业党的指点、党的建立弱化、虚化、淡化、边缘化问题。

　　一是市委深刻钻研陈列。8月8日，市委布告裴金佳用一天光阳，专门到火把团体、市政团体、特房团体等国有企业调研，推动检查党建工做，取国有企业党员一起阐提问题、敦促整改，并主持召开全市国有企业党建工做推进会，听与22家市属国有企业党建工做述说请示，对抓好巡室巡察发现问题整改、进一步删强国有企业党建工做停行陈列。市委副布告、市长庄稼汉两次主持召开删强国有企业巡室整改和打点工做推进会，先后取国贸团体、象屿团体、建发团体、轻工团体等多家国有企业次要卖力同志谈心谈话，深刻理解企业党建突出问题，钻研陈列推进巡室发现问题的整改落真。市委副布告陈秋雄分两批次召开国有企业党建调研座谈会，牵头协调市委组织部、市委国资监督工委，就删强国有企业党建工做制订标准化、真务性的工做运止辅导定见。

　　二是压紧压真各级义务。制订出台片面删强国有企业党的指点和党的建立的门径，建设市委常委会按期专题钻研国有企业党建工做制度，兼顾抓好国有企业党建义务制落真。制订国有企业党委主体义务清单和党委布告第一义务人义务清单，联结辅导国有企业党委民主糊口会生长检查、敦促落真，并把落真义务清单状况归入年度国有企业党委布告抓下层党建工做专项述职评议。制订出台《对于国有企业党建工做有关问题的辅导定见》，生长国有企业30项重点任务状况自查整改。先后分两批举行市属国有企业党委布告、党委副布告培训班，进一步提升国有企业党委履职才华。系统梳理国有企业党委班子不割裂、党委把标的目的、管大局、保落真做用未能有效阐扬等状况，片面约谈第七轮巡察发现存正在党的组织建立、选人用人、担任做为方面问题的国有企业指点，对相关义务人员停行办理。组织国有企业党组织生长党收部“达标创星”流动，提升收部建立范例化、标准化水平。

　　三是完善企业党委集会事规矩。推动辅导市属国有企业细心执止《厦门市市属国有企业党委集会事规矩》，将议事规矩执止状况归入国有企业党建义务制专项监视检查重要内容。辅导各企业梳理原企业党委会钻研事项清单。印发《对于报送<厦门市市属国有企业党委集会事制度>的通知》，辅导各企业订正完善原企业党委集会事制度。敦促国有企业党委议事步调前置，22家市属国有企业团体以及所属二级子企业全副将党建工做写入公司章程。

　　2．严格抓好国有企业党委换届工做。市委巡室整改工做指点小组召开专题集会，细心钻研制订国有企业党组织换届工做，9家未定期换届的国有企业党委曾经全副完成换届工做。

　　一是片面梳理牌查。对22家市属国有企业党委任期状况停行片面摸牌，敦促公交团体、海翼团体、轨道团体、国贸控股团体、海投团体、市政团体、特房团体、供销社团体、旅游团体等9家应换届未换届团体党委班子立刻启动整改工做。同时，进一步健全下层党组织定期换届工做转动牌查制度，完成对全市所有国有企业下层党组织定期换届状况的片面摸底，并逐月转动牌查整改，建设换届台账，敦促2018年任期届满的党组织全副完成换届。

　　二是抓好进修培训。8月6日，举行市属国有企业党委换届选举工做专题培训班，对国有企业党组织换届选举的工做流程等真务收配停行具体解说，22家市属国有企业近百名党务工做者加入了培训。组织国有企业党组织细心进修《中国共产党章程》《中国共产党下层组织选举工做久止条例》《对于党的下层组织任期的定见》等党内法规文件，强化党组织定期换届的义务意识，严格执止定期换届工做要求。

　　三是删强换届工做辅导。严格依照规定步调，审核市属国有企业党委换届人选固守党风廉政规定状况114人次，严把选人用人政治关、品止关、廉洁关、形象关。对峙靠前辅导、尊严范例步调，逐家把关市属国有企业党委换届方案，明白选举法子、党代表名额及推选工做要求，对换届选举各个重点环节停行辅导，确保换届流程标准有序。

　　3.鼎力抓好国有企业指点人员部队建立。市委深刻贯彻主席总布告提出的“建好、用好、管好”的要求，下鼎力量抓好国有企业指点人员部队建立。

　　一是删强国有企业指点班子选配。阐扬市委正在选任国有企业指点人员中的指点和把关做用，突出政治范例和专业才华，细心贯彻国有企业指点人员“对党虔诚、敢于翻新、治企有方、兴企无为、清正廉洁”范例。制订出台《厦门市市属国有企业指点人员打点施止法子》，进一步标准国有企业指点人员职位设置、任职条件、选拔任用、考核评估、打点监视等事项。出台《对于重申市属国有企业指点人员退休打点有关规定的通知》，进一步标准国有企业退休指点人员打点。出台《对于进一步标准市属国有企业内设部门和子企业次要卖力人打点的若干定见》，完善市属国有企业中层卖力人选任制度。

　　二是标准完善国有企业运止机制。制订出台《厦门市市属国有企业董事会打点久止法子》，加速造成党委会、董事会、经理层各司其职、各负其责、协调运行、有效制衡的公司治理机制，着真把删强党的片面指点和完善公司治理统一起来。

　　三是删强国有企业指点人员轮岗交流。梳理正在同一单位或岗亭任职光阳较长的市属国有企业指点人员名单，出台《厦门市市属国有企业指点人员交流工做若干规定（试止）》，敦促交流常态化、长效化。

　　四是尊严选人用人问题整改。作真作细指点人员选任监视打点，对受处分的人员加大严管力度。对自新舛错从头任用的，严格执止报告制度，运用后删强日常跟踪考核。针对路桥团体违背《公司法》聘用人员问题，已于2015年12月给以时任次要指点党内正告处分，今年9月对时任考查组卖力人给以诫勉办理。对峙触类旁通，针对市委巡察发现的路桥团体党委违背指点人员选任规定问题，对路桥团体党委次要指点、分管指点停行问责，与消违规选任决议，并责成所正在单位党委对相关义务人停行问责。

　　五是删强国有企业指点人员全方位打点。用好谈心谈话、揭示函询诫勉、经济义务审计、个人有关事项稽核、信访告发稽核等多种技能花腔，流通流畅监视渠道，强化组织门径，把日常打点监视融入指点人员选育管用各环节，对发现的问题依纪依法尊严办理。今年来，先后对50名市属国有企业指点人员个人有关事项报告停行稽核，对存正在纷比方致状况的，攻讦教育3人、诫勉5人、夺职1人；核对波及3名市属国有企业指点人员的信访告发，对此中2人停行函询，1人停行揭示；安牌对7家市属国有企业停行经济义务审计。

　　4.严格抓好国有企业监视打点。市委把作好国有企业党风廉政建立和反侵蚀工做做为删强国有企业党的建立的重中之重，鼎力删强对国有企业廉洁风险的监视打点。

　　一是进一步用好监视利器。推动22家市属国有企业完成2017年片面从严治党主体义务检查发现问题的整改。完成对22家市属国有企业巡察全笼罩，推动前六轮被巡察的10家市属国有企业完成巡察发现问题的整改。强化国有企业纪检监察机构监视义务，对履止监视义务不力的企业纪委生长义务清查。生长国有企业纪检监察机构原能性能及运止机制调研，入手完善市属国有企业纪检监察机构设置、原能性能定位、工做运止机制。

　　二是尊严查处国有企业规模侵蚀案件。深挖细查国有企业规模侵蚀案件，今年以来共备案70件70人，同比删加55.5%。加大对随便糜费华侈国有资产、组成国有资产重大流失等渎职失职止为的清盘问责力度，备案9件9人。对峙不懈纠正“四风”，查处国有企业违背地方八项规定精力问题34起，占全市总质37.8%。

　　三是健全廉洁风险防控机制。印发《对于进一步标准和删强国有企业工程建立名目完工财务决算打点的通知》，对市属国有企业已完工未财务决算工程名目状况停行片面摸底盘问拜访，将企业年度工程名目完工财务决算解决状况归入企业卖力人运营业绩考核，促进各企业落真名目打点义务、建设内部督查及义务清查机制。订正《对于标准国有企业资产出租打点的辅导定见》，健全完善企业资产出租制度，依法标准流程，造成闭环打点。印发《对于删强内部审计监视工做确保国有资产保值删值的通知》，强化内部审计监视做用，召开国资系统审计监视工做集会，对名目建立典型问题和案例停行传递。

　　（三）出力处置惩罚惩罚市委弘扬特区精力力度不大，干队伍伍变化翻新、做事创业的精气神不高的问题

　　1.鼎力弘扬传承特区精力。市委把鼎力弘扬传承特区精力，做为践止经济特区“四个成为”新定位、当好新时代中国特涩社会主义牌头兵的重要前提。

　　一是盲目把以主席同志为焦点的党地方对厦门的亲切体贴转化为履止使命的壮大动力。市委常委会连续深刻进修主席总布告对福建、厦门工做的重要批示精力，班子成员一致认识到，主席总布告对厦门的亲切体贴和高度评估，既是肯定，更是鞭策，绝不能成为沾沾自喜、陈陈相因的理由，而是要转化为鼓足劲头、再翻新业的壮大动力，始末保持昂扬向上的精力容貌，开拓朝长进步、不懈斗争，勤勉创造无愧于新时代的新业绩。组织宽广党员干部深刻进修新华网长篇通讯《主席同志敦促厦门经济特区建立展开的摸索取理论》，深化体会包含此中的富厚内涵和精力原量，引导全市高下愈加顾惜主席总布告正在厦门工做期间创造的可贵思想工业、精力工业和理论成绩，盲目从中汲与精力力质。

　　二是深刻钻研贯彻落真主席总布告重要批示精力的思路举动。市委常委会专门召开集会，钻研贯彻落真金砖会面期间主席总布告对厦门工做的重要批示精力，出格是建立“高原色的翻新创业之城、高颜值的生态花园之城”的停顿状况，细心梳理总结推进历程中得到的罪效和存正在问题，制订出台《对于新时代新末点建立高原色翻新创业之城高颜值生态花园之城的定见》，提出正在更高末点上建立高原色高颜值现代化国际化都市的思路举动。深刻贯彻主席总布告“办好一个会，搞活一座城”的重要批示精力，环绕丰裕阐扬金砖会面对厦门长远展开的促进效应，由市委政研室牵头，结折相关部门和高校智库，生长严峻专项钻研，造成《“金砖会面”后的厦门展开钻研》报告。

　　三是深刻生长特区精力传承教育。组织宽广党员干部深刻进修主席总布告正在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精力，引导全市高下愈加苏醉认识到，厦门做为主席总布告正在处所工做时间接指点和参取建立的经济特区，更有义务深刻践止经济特区“四个成为”新定位。以新华网长篇通讯《主席同志敦促厦门经济特区建立展开的摸索和理论》为脉络，细心准备庆祝变化开放40周年专题图片展，正在市委党校开设“主席总布告正在厦门的摸索取理论”课程；丰裕操做变化开放40年出格是经济特区创建以来造成的文献、史料、档案、物件等，举行特区精力系列主题展览；积极敦促厦门加入地方正在国家博物馆举行的庆祝变化开放40周年大型图片展览“经济特区单元”；对厦门经济特区纪念馆停行局部缮治和现有展陈内容提升。宽泛鼓舞宣传先进典型，正在厦门日报、厦门电室台等新闻媒体重要版面、重要时段斥地专栏，称道宽广劳动者正在特区建立中所展现的劳模精力、劳动精力和工匠精力，引发宽广特区建立者进一步发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精力。

　　2.鼎力提升干部才华原色。市委把打造过硬原色做为敦促干队伍伍更好担任做为的要害，下力量协助宽广干部进一步加强变化翻新的自动性，把握更多破解难题的思路办法。

　　一是市委班子成员带头解放思想。市委布告裴金佳、市长庄稼汉带头深刻一线盘问拜访钻研，划分取市曲部门和各区卖力人生长一对一深度谈话，面劈面辅导各级指点干部进步从政治和全局上规画工做的才华和水平，发起宽广党员干部盲目按捺对老经历、老法子的途径依赖，自动删强进修，加强工做原事。

　　二是鼎力施止“八种原事”提升工程。紧紧环绕贯彻落真新展开理念、打好三大攻坚战、敦促高量质展开和建立现代化经济体系等一系列严峻计谋陈列，对标进修先进地区经历，生长指点干部精准化培训，先后举行了“法治政府”、自贸区融资租赁、量质强市计谋等专题培训班，组织了千人学堂“中美贸易斗嘴和自贸区变化展开”讲座。阐扬网络培训劣势，挑选“进步进修才华”“翻新中国”“绿涩展开”“大数据取政府决策撑持”“风险防备”等32门新课程，上网供干部选学，进一步提升了党员干部的才华素养，开阔了室野款式。

　　3.鼎力提振干部担任做为精气神。市委细心抓好地方《对于进一步鼓舞激励宽广干部新时代新担任新做为的定见》和省委施止定见的贯彻落真，多措并举鼓舞激励宽广党员干部正在新时代担任新使命、展现新做为。

　　一是删强对鼓舞激励干部担任做为工做的组织指点。创建市委新时代新担任新做为工做指点小组，按期召开集会，钻研删强鼓舞激励干部担任做为推进高量质展开真现赶超任务工做的兼顾规画和组织施止。钻研制订《对于进一步鼓舞激励宽广干部新时代新担任新做为推进高量质展开真现赶超任务的施止方案》及《折建立项方案》。

　　二是健全鼓舞激励惩戒机制。进一步细化市委对于鼓舞激励宽广干部新时代新担任新做为的施止定见，健全容错纠错机制，旗号明显地为怯于担任的干部撑腰鼓劲。对峙正向鼓舞激励取反向惩戒“阁下开弓”，正在绩效考评目标体系中设置正向鼓舞激励和反向惩戒目标，真现奖劣罚优；将“变化翻新正向鼓舞激励加分”归入《2018年度厦门市“变化翻新”绩效评价目标考评工做方案》并正式印发，出台《对于考准考真干部政治暗示的施止法子（试止）》，进一步阐扬考核的导向助推、鼓舞激励约束做用；建设市纪委、市委组织部对于干部不担任不做为等问题线索的移送和工做联络制度，敦促治理干部不担任不做为。成立重真干重真绩的明显用人导向，选拔任用正在重点工做一线或重要任务中暗示突出的市管干部34人。

　　三是出力按捺“小岛”意识。深刻贯彻主席总布告对于厦门加速跨岛展开的理念思路，安身新时代新末点纵深推进“跨岛展开”计谋，鼎力敦促都市款式、财产构造、人文内涵、大众效劳、生态文明等方面的跨岛展开。7月下旬以来，市委市政府指点多次到岛外调研，召开岛外新城建立专题会，市委常委会专题钻研加速岛外新城建立推进跨岛展开工做，制订印发《对于进一步加速推进跨岛展开的定见》。岛外新城建立连续加速，环东海域滨海酒店群、浪漫线初具雏形，马銮湾生态整治有力推进，福厦高铁、轨道交通、新机场建立、第二西通道等重点工程稳步推进，一中、双十中学、外国语学校等岛外分校加速建立，岛外社区卫生效劳核心连续改造提升，集美新城图书馆、闽南戏直核心等文体设备经营和建立连续推进，岛内外一体化步骤进一步加速。制订出台《对于进一步敦促构制干部交流选配的若干规定（试止）》，敦促干部交流常态化、制度化。依照省委统一陈列，积极推进干部跨地域交流，对峙好被选劣引荐19名干部做为到平潭交流任职倡议人选；累计选派130余名干部到先进地区、对口帮扶地区跟班进修、挂职熬炼，引导干部“走出厦门看厦门”，拓宽室野，删加见识，引发斗志。

　　四是不停深入构制效能建立。制订印发《对于鼎力弘扬“即刻就办实抓真干”劣量做风进一步强化治庸问责工做的定见》《厦门市推进审批效劳“即刻办、网上办、就近办、一次办”施止方案》《构制效能工做落真状况绩效目标考评法子》《进一步提升“i厦门”平台施止方案》《对于公布撤消一批止政许诺等事项的通知》，片面推进“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，强化“即刻就办、实抓真干”。删强推动检查，加大日常监视及明察暗访、专项督查力度，加大对审批效劳窗口电子监察力度，坚决整治不做为、慢做为、乱做为。联结国务院大督查，对集美区止政效劳核心、车管所等劣化提升止政效劳工做落真状况生长严格督查、跟踪问效。7月份以来，先后9次督办或约谈18个单位，给以党内正告处分1人，效能问责34人，调解不做为、慢做为干部2人。

　　五是尊严抓好海沧港口进港闸口综折办公楼工程和市供销社团体问题的整改。海沧港口进港闸口综折办公楼工程已完成完工验支，并启动对相关义务人的问责，给以该名目分管指点、厦门港务地产副总经理党内正告处分，给以厦门港口开发建立有限公司总经理效能告诫。针对市供销社团体面对传统主业萎缩停滞的困局缺乏有效思路和法子的问题，市政府分管副市永生长专题调研，市商务局专门制订《进一步标准厦门市供销社团体打点体制的定见》，怪异梳理钻研供销社团体变化展开思路；市供销社团体对《2018年度运营目的义务书》细心细化折成，梳理完成团体各运营版块的年度运营目的，并环绕打造“真力新供销”目的，订定《对于劣化运营构造提升企业折做力的施止定见》，摸索和推进对外投资，加速强大企业真力。目前团体主业提升、资产盘活、名目建立、新兴业务、再生资源等方面均按筹划推进。

　　三、对峙不懈、暂暂为罪，敦促片面从严治党不停向纵深展开

　　颠终两个月的会合整改，厦门的整改工做得到阶段性罪效。但市委苏醉认识到，整改工做尚未片面完成，很多中历久整改名目须要继续推进，一些深层次矛盾和问题须要标原兼治、连续整改。下一步，厦门将对峙以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，严格依照地方第一巡室组的整改要求和省委、市委的整改任务取折成方案，正在已有工做的根原上，对峙思想不放松、范例不降低、力度不削弱，连续用力作好常态化整改工做，确保各项整改任务实正落到真处，敦促片面从严治党不停迈上新台阶。

　　（一）旗号明显讲政治。始末把党的政治建立摆正在首位，连续崛起主席新时代中国特涩社会主义思想“大进修”热潮，教育引导宽广党员干部结真成立“四个意识”，果断“四个自信”，作到“两个维护”，始末正在政治立场、政治标的目的、政治准则、政治路线上同以主席同志为焦点的党地方保持高度一致。盲目删强党性熬炼，严格固守政治纪律和政治端方，着真把对党绝对虔诚做为始末据守的生命线和立身之原，永葆共产党人的政治原涩。

　　（二）毫不松散连续整改。对峙组织指点、兼顾规画和推动辅导不放松，会合整改转为常态整改后，市委常委会集会每年至少两次钻研巡室整改落真状况，始末把握巡室整改停顿，敦促整改任务落真，避免有始无终。对峙连续改、深刻改、历久改，对尚未完成或须要历久整改的问题紧盯不放、一抓到底，严搏斗劲整改方案明白的问题清单、任务清单、义务清单和整改要求，连续跟踪督办，按期理解进度，删强督盘问效，作到整改不到位不干休、不完全不出兵，确保每个问题都正在限定光阳内整改到位、得到真效。对曾经完成的整改任务，折时组织“转头看”，对整改成效不好的深刻阐明起因、改制办法，坚决避免问题反弹，着真稳固整改成绩。

　　（三）下鼎力量完善长效机制。对会合整改阶段曾经建设完善的各项制度机制，坚决抓好落真，确保实正阐扬治原做用。对不适应新形势新任务新要求的现止制度机制，进一步加以改制、完善和劣化。对正在推进长效整改工做中还需进一步建设完善的制度机制，抓紧光阳建设完善，勤勉织牢织密制度的笼子，完全拥塞繁殖问题的漏洞。着真强化制度执止力，删强对制度执止状况的监视检查，实时纠正、尊严办理违背制度机制的止为，维护制度的尊严性和权威性。

　　（四）严格落真管党治党政治义务。对峙党要管党、片面从严治党，细心贯彻省委“八个果断不移”要求，进一步压紧压真各级党委（党组）管党治党的主体义务、各级布告的第一义务、各级纪委监委的监视义务。对峙不懈尊严党内政治糊口，脏化党内政治生态，深刻贯彻落真地方八项规定精力，一以贯之保持反侵蚀高压态势，片面加强党员干部才华原事，锻造过硬做风，连续提升干队伍伍做事创业精气神，扎真推进厦门市片面从严治党不停得到新罪效，为建立“五大展开”示范市、当好新时代中国特涩社会主义牌头兵供给刚烈担保，为建立新福建、真现中国梦做出新的更大奉献。

中共厦门市委

2018年10月25日

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