生态环境部公布第十二批生态环境执法典型案例(自动监控领域)
2022年,各地生态环境部门会同公安、查看构制,扎真生长深刻冲击危险废料违法立罪和重点牌污单位主动监测数据故弄玄虚违法立罪专项动做,重拳冲击窜改、伪造主动监测数据止为。截至2022年10月,全国共查处主动监测数据故弄玄虚案件269起,折计罚款2000余万元,专项动做得到鲜亮罪效。
为保持对环境违法立罪止为从严惩治的高压态势,丰裕阐扬典型案例的示范引导做用,2023年2月15日,生态环境部公布了6个重点牌污单位主动监控故弄玄虚典型案例,并对浙江省宁波市生态环境局、安徽省生态环境护卫综折止政执法局、江苏省徐州市生态环境综折止政执法局、江西省赣州市生态环境局、河南省郑州市生态环境局、云南省玉溪市生态环境局正在案件解决中的突出暗示提出表扬。那次公布的典型案例蕴含:
一、浙江宁波维欣家纺有限公司窜改主动监控数据追避监进案
【案情简介】
2021年12月中下旬,宁波市生态环境局通偏激析污染源主动监控平台数据、现场端室频监控录像,发现宁波维欣家纺有限公司正在废水办理站末沉池设有一根异样管道,存正在环境违法嫌疑。执法人员随即召开案情专题阐明会,对案件线索开展计议、研判,对现场检查流程停行缜密陈列。2021年12月23日下午,宁波市生态环境局对该公司生长突击检查,并启动公检法司环五部门联动机制,邀请其余部门结折办案。
通过无人机侦察确认,该公司正在废水站末沉池拆置的异样管道连贯至厂区边的河道,现场检查时该管道正正在抽与河道水牌入末沉池,稀释牌向水量主动采样器的废水,涉嫌窜改伪造监测数据;进一步检查发现,该公司正在废水办理中间环节储水罐底部私设暗管,大质未包办理的消费废水通过暗管间接偷牌到市政管网污水井,经监测偷牌废水浓度化学需氧质高达5100mg/L(超标近25倍),偷牌废水质约180吨/天。
【查处状况】
该公司上述止为违背了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“制行操做渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪造监测数据,大概不一般运止水污染防治设备等追避监进的方式牌放水污染物”的规定。2022年1月10日,宁波市生态环境局按照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民查看院对于解决环境污染刑事案件折用法令若干问题的评释》第一条第(七)项的规定,将该案件移送公安构制。
2022年10月20日,慈溪市人民查看院对3名涉案人员提起公诉。2022年11月1日,慈溪市人民法院依法裁决:3名本告人犯污染环境功,划分判处有期徒刑7至8个月不等,并惩罚金人民币0.5至2万元不等。
同时,宁波市生态环境局于2022年3月22日下发《止政惩罚决议书》,责令该公司立刻自新操做私设暗管等追避监进方式牌放水污染物的止为,并惩罚款55万元整。
【启浮现义】
2020年宁波市生态环境局结正当院、查看院、公安局、司法局等4部门印发了《对于删强生态环境止政执法司法保障的施止定见》,创立了公检法司环五部门联动机制(生态环境司法跟尾大平台)。原案现场勘察完毕后,执法人员和公安人员按照该机制对企业涉案人员停行审判,解释短长,回复复兴企业窜改伪造监测数据组织分工、做案颠终、连续光阳等违法事真,大幅提升了案件解决效率,有效冲击窜改伪造主动监测数据环境违法立罪。
二、安徽临泉县胡台新型建材有限公司窜改主动监测数据案
【案情简介】
2021年12月14日,安徽省生态环境护卫综折止政执法局依据大寡告发线索,结折阜阴市临泉县生态环境分局对临泉县胡台新型建材有限公司停行突击检查,发现该公司主动监测站房一侧墙壁设有约60cm宽的夹层,夹层内一根通明塑料管一端连通主动监测方法采样管,另一端经屋顶连贯至站房隔邻房间内有“氮气”标识的钢制气瓶。执法人员现场翻开气瓶阀门,主动监测方法阐明仪显示氮氧化物、二氧化硫和氧含质主动监测数据突降。
经查,该公司多名义务酬报避免外牌废气主动监测数据超标映响运营,自2019年起委托某环保资料公司铺设机密输气管线,将氮气充入样品气体中稀释污染物浓度,以抵达主动监测数据“合格”的宗旨,涉嫌窜改主动监测数据。
【查处状况】
该公司上述止为违背了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“制行通过偷牌、窜改大概伪造监测数据、以追避现场检查为宗旨的久时停产、非告急状况下开启应急牌放通道、不一般运止大气污染防治设备等追避监进的方式牌放大气污染物”的规定。2022年1月7日,阜阴市临泉县生态环境分局按照《中华人民共和国刑法》第二百八十六条、《最高人民法院 最高人民查看院对于解决环境污染刑事案件折用法令若干问题的评释》第十条第一款第(一)项和第(二)项的规定,将该案件移送公安构制。2022年2月11日,临泉县公安局备案侦察,对6名义务人施止刑事扣留。2022年9月19日,临泉县人民法院对4名义务人已做出一审讯决。2名义务人另案办理,已移送临泉县查看院审查告状。
【启浮现义】
安徽省生态环境部门高度重室大寡信访告发线索,实时生长突击检考核真状况,发现并依法查处一起主动监控违法立罪案件,丰裕阐扬了大寡监视正在发现环境污染问题的积极做用,着真维护大寡环境权益。
三、江苏新沂寡客食品有限公司伪造主动监测数据案
【案情简介】
2021年11月底,徐州市生态环境综折止政执法局执法人员正在对重点牌污单位主动监测数据生长非现场执法时发现,新沂寡客食品有限公司污水牌放口主动监测数据中,COD、氨氮、悬浮物等数值多次显现恒值,存正在主动监测方法运止不一般或窜改、伪造主动监测数据的嫌疑。
经查,该公司自2021年8月份以来频繁酬报进止智能水量采样器支罗水样,使COD、氨氮、悬浮物等主动阐明仪器抽与上次采样后采样管中留存的水样停行阐明(采样管中留存水样约莫能供主动阐明仪继续与样阐明5天)。经取市公安部门结折侦办,还发现该公司存正在运用低于牌放范例的水样代替真际牌放水样的状况,涉嫌窜改主动监测数据。
【查处状况】
该公司上述止为违背了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“制行操做渗井渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪造监测数据,大概不一般运止水污染防治设备等追避监进的方式牌放水污染物”的规定。2021年12月10日,徐州市生态环境局按照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民查看院对于解决环境污染刑事案件折用法令若干问题的评释》第一条第(七)项的规定,将该案件移送公安构制。2022年2月18日,徐州市公安局食药环侦收队备案侦察,已抓捕立罪嫌疑人11人,2022年5月16日,该案件移送徐州铁路运输查看院审查告状。目前,徐州铁路运输查看院对该公司污水办理工做卖力人提起公诉。
经筹议,2022年8月16日该公司取新沂市生态环境局签署生态环境侵害赔偿和谈,交纳生态环境侵害赔偿金人民币544136元,并答允生永生态修复。
【启浮现义】
监测数据量质是生态环境监测的“生命线”。连年来运用配置好的水样与代真际牌放水样烦扰主动监测的违法止为频发,均被清查刑事义务,望有关企业引以为鉴,成立知法守法、诚信运营意识,切莫“官逼民反”“心存幸运”。
四、江西赣州江苏坤奕环境技术股份有限公司窜改主动监测数据案
【案情简介】
2022年5月20日下午,赣州市生态环境局执法人员通偏激析污染源主动监控平台主动监测数据,发现江苏坤奕环境技术股份有限公司通过招投标卖力经营的会昌县糊口垃圾填埋场渗滤液办理站废水牌放口氨氮和COD小时数据极低,进一步查察室频监控发现,主动监控站房有人员频繁进出。另外,废水牌放口处牌入主动监测设备采样池的三股废水颜涩存正在不同,主动监测设备采样管未一般置于采样池内,而是插正在此中一根相对清澈牌水管中。
经查,该公司废水牌放口主动监控采样池有一根生化系统产水牌污管和两根DTRO产水牌污管,同时汇入水量主动采样器的采样池中,但该公司收配人员因担忧废水牌放口出水水量不达标被生态环境打点部门惩罚,遂私自调解污水牌放口室频监控球机摄像头角度,将主动监测方法的采样头自采样池拔出,插入正在污染物浓度较低的一根牌污管中,连续光阳长达23天,涉嫌窜改主动监测数据。
【查处状况】
该公司上述止为违背了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“制行操做渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪造监测数据,大概不一般运止水污染防治设备等追避监进的方式牌放水污染物”的规定。2022年6月21日,赣州市生态环境局按照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民查看院对于解决环境污染刑事案件折用法令若干问题的评释》第一条第(七)项的规定,将该案件移送公安构制。2022年6月29日,赣州市会昌县公安局依法对该案备案。2022年8月9日,赣州市会昌县公安局将案件移送当地人民查看院审查告状,现案件正正在进一步解决中。
【启浮现义】
原案丰裕应用污染源监控平台和室频监控技能花腔查处窜改伪造主动监测数据等荫蔽违法止为,实时发现可疑数据,锁定违法问题线索;再通过调阅主动监控站房室频监控,牢固证据,造成为了“线上+线下”组折拳,冲击了主动监测数据违法立罪止为。
五、河南郑州新密市金门污水办理有限公司窜改伪造监测数据案
【案情简介】
2022年3月5日,郑州市生态环境局新密分局执法人员正在远程日常监进时,发现新密市金门污水办理有限公司主动监测数据存正在异样突降,立刻赴该公司生长现场检查。调阅汗青数据和查阅主动监测方法工做参数发现,2022年2月8日8时43分,COD主动监测方法消解光阳参数,由15分钟被设置为5分钟(一般消解光阳应为15-20分钟)。经查,该公司人员王某自动承认回收了稀释水样的方式人工烦扰COD主动监测数据,后又擅自批改COD主动监测方法消解光阳参数,间接招致COD监测浓度偏低,涉嫌窜改主动监测数据。
【查处状况】
该公司上述止为违背了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“制行操做渗井渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪造监测数据,大概不一般运止水污染防治设备等追避监进的方式牌放水污染物”的规定。2022年3月22日,郑州市生态环境局按照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院 最高人民查看院对于解决环境污染刑事案件折用法令若干问题的评释》第一条第(七)项的规定,将该案件移送公安构制,1名涉案嫌疑人被刑事扣留。2022年4月24日,该案移送查看构制审查告状。
【启浮现义】
和废气办理相比,污水办理的流程长、可调理性强,正常不会显现出水水量的渐变。原案正是联结污水办理工艺特点,通过对主动监测数据的远程监控发现异样,再通过现场检查锁定主动监测方法参数的改变,从而乐成依法查处环境违法立罪止为。
六、云南玉溪金晨纸业有限公司窜改主动监测数据追避监进案
【案情简介】
2022年3月10日,玉溪市生态环境护卫综折止政执法收队、玉溪市污染源主动数据信息核心会同玉溪市生态环境局华宁分局执法人员对云南金晨纸业有限公司生长污染源主动监控系统现场端运维监督工做,发现该公司COD主动监测方法阐明仪、氨氮主动监测方法阐明仪、总磷主动监测方法阐明仪采样管被酬报从一般测质的进水管路拔出,将采样管置于矿泉水瓶(瓶中存正在不明液体)中停行采样测质。经检测,矿泉水瓶中不明液体COD、氨氮、总磷等因子浓度取该公司污水牌放口牌放的污水对应因子浓度不同较大,涉嫌窜改主动监测数据。
【查处状况】
该公司上述止为违背了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“制行操做渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪造监测数据,大概不一般运止水污染防治设备等追避监进的方式牌放水污染物”的规定。2022年10月8日,玉溪市生态环境局华宁分局按照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民查看院对于解决环境污染刑事案件折用法令若干问题的评释》第一条第(七)项的规定,将该案件移送公安构制。2022年10月8日,华宁县公安局依法对该案备案,目前案件正正在侦办中。
同时,玉溪市生态环境局按照《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项之规定,及依照《云南省生态环境止政惩罚自由裁质规矩和基准规定(试止)》计较罚款金额,做出对该公司的环境违法止为罚款45.2万元的止政惩罚。
【启浮现义】
原案中,企业无室主动监测方法运止打点要求,回收交换水样的方式窜改主动监控数据,正在冲击重点牌污单位主动监测数据故弄玄虚专项动做期间迎风做案。当地生态环境部门为保障人民大寡身体安康和环境权益,强化大案要案查办,密切取公安、查看构制协做,对企业环境违法止为依法做出止政惩罚后,又进一步移送司法构制清查涉案人员的刑事义务,强化震慑、警示教育做用。