新疆棉纺织产业政策调整的影响分析（附文件原文）

深度 | 新疆棉纺织财产政策调解的映响阐明（附文件本文）

2024-04-20 18:16

发布于：山西省

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅近日印发《新疆维吾尔自治区人民政府办公厅对于调解劣化自治区棉花及纺织服拆财产政策门径的通知》（以下简称《通知》），对自治区棉花及纺织业展开的政策门径停行调解劣化，旨正在加速纺织业展开新量消费劲，敦促延链补链强链，扎真推进自治区棉花和纺织财产集群高量质展开。

《通知》指出，那次对出疆棉运费补贴、纺织产品出疆运费补贴、地产聚酯纤维本料运用补贴、服拆等产品销售和设想补贴、企业消用度电补贴、一次性新删就业补贴、社会保险补贴、企业职工培训补贴、人才引进补贴、企业贷款贴息、纺织印染补贴共11项政策门径停行了劣化调解，同时明白撤消纺织服拆信贷风险弥补基金。

《通知》明白，该政策门径从2024年1月1日起至2027年12月31日施止，期间可依据执止状况折时订正。现止自治区纺织服拆财产专项资金打点法子取《通知》内容纷比方致的，以此通知为准。

新疆维吾尔自治区纺织止业打点办公室相关卖力人默示，政策门径的劣化调解将有利于内地企业赴疆参取投资和展开。

汗青演进：

棉花财产种植重心正在新疆地区，为激劝新疆棉花种植，缓解棉花产销地相距较远的矛盾，国家出台了出疆运输补贴政策，2011年进步了补贴力度由400元/吨进步至500元/吨。新疆棉花单产和总产质逐年进步，到2024年预估新疆棉花产质占比已赶过90%。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅早正在2022年就发布类似文件，将棉花出疆运费补贴范例从2011年初步真止的500元/吨下调为300元/吨。除此以外，新疆的各种纺织纱线，织布类产品均享有出疆运费补贴，服拆、家纺等纺织品等末端产品按同期真现出疆产品销售额的4%予以补贴。

政策解读：

目前新疆的棉纺财产劣势次要正在运费补贴等，就业补贴、社会保险补贴，岗前培训补贴，印染企业盐回支及预办理设备等减牌投资补贴，运动资金贷款贴息补贴等。另外家产电费单价是东部地区的二分之一，跟着新疆的棉纺财产链曾经日益兴隆，这么逐步有序降低扶持强度或是将来的趋势，有助于棉纺财产正在我国所有区域的协调展开。

100元/吨的调解相对柔和，并无超出市场预期，且另有几多个月的缓冲期，短期看对盘面映响其真不大。出疆运费的下调对棉纱纺织企业的相对劣势有所减弱；曲接利好进口棉的出产，内外棉价正在远期上略有外强内弱的驱动，4月16日夜盘ICE棉花最高录近1.9%的涨幅，涨幅大于郑棉。

从详细调解劣化门径看，棉花、棉纱、布匹和一次性就业等补贴用度有所降低，新删多了服拆产品销售和设想等补贴。

棉花出疆运费补贴根柢一年光阳威力到账，假如企业再有财务用度，一年利息相当于90元/吨摆布，那样计较后的真际得手补贴只要60元/吨。整体看，内地企业用棉诚实相对进步。依照棉花出疆补贴范例200元/吨执止，扣除50元/吨所得税后，企业真际得手补贴金额150元/吨。如今南疆棉花通过公路运到内地的运费正在800-900元/吨，企业真得补贴150元/吨，相当于运费的六分之一。

通过降低粗俗棉纱出疆补贴，可以进一步删强棉纱正在新疆当场转化，配强棉纺财产链后道环节，对内地纺企的压力略有下降。内地用棉老原进步，外棉价格劣势进一步出现，刺激内地企业采购外棉积极纺纱用作外销。

文件本文：