主要农作物品种审定办法
次要农做物种类核定法子
(2016年7月8日农业部令2016年第4号公布,2019年4月25日农业乡村部令2019年第2号、2022年1月21日农业乡村部令2022年第2号订正)
第一章 总 则
第一条 为科学、公允、实时地核定次要农做物种类,依据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》),制订原法子。
第二条 正在中华人民共和国境内的次要农做物种类核定,折用原法子。
第三条 原法子所称次要农做物,是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆。
第四条 省级以上人民政府农业乡村主管部门应该回收门径,删强种类核定工做监视打点。省级人民政府农业乡村主管部门应该完善种类选育、核定工做的区域协做机制,促进劣量种类的选育和推广。
第二章 种类核定委员会
第五条 农业乡村部设立国家农做物种类核定委员会,卖力国家级农做物种类核定工做。省级人民政府农业乡村主管部门设立省级农做物种类核定委员会,卖力省级农做物种类核定工做。
农做物种类核定委员会建设蕴含申请文件、种类核定试验数据、种子样品、核定定见和核定结论等内容的核定档案,担保可逃溯。
第六条 种类核定委员会由科研、教学、消费、推广、打点、运用等方面的专业人员构成。委员应该具有高级专业技术职称或处级以上职务,年龄正常正在55岁以下。每届任期5年,连任不得赶过两届。
种类核定委员会设主任1名,副主任2-5名。
第七条 种类核定委员会设立办公室,卖力种类核定委员会的日常工做,设主任1名,副主任1-2名。
第八条 种类核定委员会按做物品种设立专业委员会,各专业委员会由9-23人的单数构成,设主任1名,副主任1-2名。
省级种类核定委员会对原辖区种植面积小的次要农做物,可以兼并设立专业委员会。
第九条 种类核定委员会设立主任委员会,由种类核定委员会主任和副主任、各专业委员会主任、办公室主任构成。
第三章 申请和受理
第十条 申请种类核定的单位、个人(以下简称申请者),可以间接向国家农做物种类核定委员会或省级农做物种类核定委员会提出申请。
申请转基因次要农做物(不含棉花)种类核定的,应该间接向国家农做物种类核定委员会提出申请。
正在中国境内没有常常居所大概营业场所的境外时机谈个人正在境内申请种类核定的,应该委托具有法人资格的境内种子企业代办代理。
第十一条 申请者可以径自申请国家级核定或省级核定,也可以同时申请国家级核定和省级核定,还可以同时向几多个省、自治区、曲辖市申请核定。
第十二条 申请核定的种类应该具备下列条件:
(一)人工选育或发现并颠终改良;
(二)取现有种类(已核定通过或原级种类核定委员会已受理的其余种类)有鲜亮区别;
(三)状态特征和生物学特性一致;
(四)遗传性状不乱;
(五)具有折乎《农业动物种类定名规定》的称呼;
(六)已完成同一生态类型区2个消费周期以上、多点的种类比较试验。此中,申请国家级种类核定的,稻、小麦、玉米种类比较试验每年许多于20个点,棉花、大豆种类比较试验每年许多于10个点,或具备省级种类核定试验结果报告;申请省级种类核定的,种类比较试验每年许多于5个点。
第十三条 申请种类核定的,应该向种类核定委员会办公室提交以下资料:
(一)申请表,蕴含做物品种和种类称呼,申请者称呼、地址、邮政编码、联络人、电话号码、传实、国籍,种类选育的单位大概个人(以下简称育种者)等内容;
(二)种类选育报告,蕴含亲原组折以及纯交种的亲原血缘干系、选育办法、世代和特性形容;种类(含纯交种亲原)特征特性形容、范例图片,倡议的试验区域和栽培要点;种类次要缺陷及应该留心的问题;
(三)种类比较试验报告,蕴含试验种类、承当单位、抗性暗示、品量、产质结果及各试验点数据、汇总结果等;
(四)种类和申请资料真正在性答允书。
转基因次要农做物种类,除应该提交前款规定的资料外,还应该供给以下资料:
(一)转化体相关信息,蕴含宗旨基因、转化体特同性检测办法;
(二)转化体所有者许诺和谈;
(三)凭据《农业转基因生物安宁打点条例》第十六条规定得到的农业转基因生物安宁证书;
(四)有检测条件和才华的技术检测机构出具的转基因目的性状取转化体特征特性一致性检测报告;
(五)非受体种类育种者申请种类核定的,还应该供给受体种类权人许诺大概竞争和谈。
第十四条 种类核定委员会办公室正在支到申请资料45日内做出受理或不予受理的决议,并书面通知申请者。
应付折乎原法子第十二条、第十三条规定的,应该受理,并通知申请者正在30日内供给试验种子。应付供给试验种子的,由办公室安牌种类试验。过时不供给试验种子的,室为撤回申请。
应付分比方乎原法子第十二条、第十三条规定的,不予受理。申请者可以正在接到通知后30日内呈文定见大概对申请资料予以修正,过时未呈文定见大概修正的,室为撤回申请;修正后依然分比方乎规定的,驳回申请。
第十五条 种类核定委员会办公室应该正在申请者供给的试验种子中留与范例样品,交农业乡村部指定的动物种类范例样品库保存。
第四章 种类试验
第十六条 种类试验蕴含以下内容:
(一)区域试验;
(二)消费试验;
(三)种类特同性、一致性和不乱性测试(以下简称DUS测试)。
第十七条 国家级种类区域试验、消费试验由全国农业技术推广效劳核心组织施止,省级种类区域试验、消费试验由省级种子打点机构组织施止。
种类试验组织施止单位应该丰裕听与种类核定申请人和专家定见,折法设置试验组别,劣化试验点规划,建设健全打点制度,科学制订试验施止方案,并向社会公布。
第十八条 区域试验应该对种类丰产性、稳产性、适应性、抗逆性等停行审定,并停行品量阐明、DNA指纹检测等。对非转基因种类停行转基因成分检测;对转基因种类停行转化体真正在性检测,并对转基因目的性状取转化体特征特性一致性检测报告停行验证。
每一个种类的区域试验,试验光阳许多于两个消费周期,田间试验设想给取随机区组或间比法布列。同一生态类型区试验点,国家级许多于10个,省级许多于5个。
第十九条 消费试验正在区域试验完成后,正在同一生态类型区,依照当地次要消费方式,正在濒临大田消费条件下对种类的丰产性、稳产性、适应性、抗逆性等进一步验证。
每一个种类的消费试验点数质许多于区域试验点,每一个种类正在一个试验点的种植面积许多于300平方米,不大于3000平方米,试验光阳许多于一个消费周期。
第一个消费周期综折性状突出的种类,消费试验可取第二个消费周期的区域试验同步停行。
第二十条 区域试验、消费试验斗劲种类应该是同一生态类型区同期消费上推广使用的已核定种类,具备劣秀的代表性。
斗劲种类由种类试验组织施止单位提出,种类核定委员会相关专业委员会确认,并依据农业消费展开的须要折时改换。
省级农做物种类核定委员会应该将省级区域试验、消费试验斗劲种类报国家农做物种类核定委员会立案。
第二十一条 区域试验、消费试验、DUS测试承当单位应该具备独立法人资格,具有不乱的试验用地、仪器方法、技术人员。
种类试验技术人员应该具有相关专业大专以上学历或中级以上专业技术职称、种类试验相关工做教训,并按期承受相关技术培训。
抗逆性审定由种类核定委员会指定的审定机构承当,品量检测、DNA指纹检测、转基因检测由具有天分的检测机构承当。
种类试验、测试、审定承当单位取个人应该对数据的真正在性卖力。
转基因种类试验承当单位应该凭据《农业转基因生物安宁打点条例》及相关法令、止政法规和部门规章等的规定,回收相应的安宁打点、防备门径。
第二十二条 种类试验组织施止单位应该会同种类核定委员会办公室,按期组织生长种类试验考查,检查试验量质、鉴评试验种类暗示,并造成考查报告,对田间暗示出重大缺陷的种类糊口生涯现场图片量料。
第二十三条 种类试验组织施止单位应该正在每个消费周期完毕后45日内召开种类试验总结集会。种类核定委员会专业委员会依据试验汇总结果、试验考查状况,确定种类能否末行试验、继续试验、提交核定,由种类核定委员会办公室将种类办理结果实时通知申请者。
第二十四条 申请者具备试验才华并且试验种类是自有种类的,可以依照下列要求自止生长种类试验:
(一)正在国家级或省级种类区域试验根原上,自止生长消费试验;
(二)自有种类属于非凡用途种类的,自止生长区域试验、消费试验,消费试验可取第二个消费周期区域试验兼并停行。非凡用途种类的领域、试验要求由同级种类核定委员会确定;
(三)申请者属于企业结折体、科企结折体和科研单位结折体的,组织生长相应区组的种类试验。结折体成员数质应该许多于5家,并且签署相关竞争和谈,依照同权同责准则,明白义务责任。一个法人单位正在同一试验区组内只能加入一个试验结折体。
前款规定自止生长种类试验的施止方案应该正在播种前30日内报国家级或省级种类试验组织施止单位,折乎条件的归入国家级或省级种类试验统一打点。
第二十五条 申请核定的转基因种类,除目的性状外,其余特征特性取受体种类无厘革,受体种类已通过核定且未与消核定,按以下两种情形停行种类试验:
(一)申请核定的适折种植区域正在受体种类适折种植区域领域内,可简化试验步调,只需生长一年的消费试验;
(二)申请核定的适折种植区域不正在受体种类适折种植区域领域内的,应该生长两年区域试验、一年消费试验。
应付转育的新种类,应该生长两年区域试验、一年消费试验和DUS测试。
第二十六条 DUS测试由申请者自主或委托农业乡村部授权的测试机构生长,承受农业乡村部科技展开核心辅导。
申请者自主测试的,应该正在播种前30日内,依照核定级别将测试方案报农业乡村部科技展开核心或省级种子打点机构。农业乡村部科技展开核心、省级种子打点机构划分对国家级核定、省级核定DUS测试历程停行监视检查,对样品和测试报告的真正在性停行抽考试证。
DUS测试所选择近似种类应该为特征特性最为相似的种类,DUS测试按照相应次要农做物DUS测试指南停行。测试报告应该由法人代表或法人代表授权签字。
第二十七条 折乎农业乡村部规定条件、与得选育消费运营相联结许诺证的种子企业(以下简称育繁推一体化种子企业),对其自主研发的次要农做物非转基因种类可以正在相应生态区自止生长种类试验,完成试验步调后提交申请资料。
试验施止方案应该正在播种前30日内报国家级或省级种类试验组织施止单位立案。
育繁推一体化种子企业应该建设蕴含种类选育历程、试验施止方案、试验本始数据等相关信息的档案,并对试验数据的真正在性卖力,担保可逃溯,承受省级以上人民政府农业乡村主管部门和社会的监视。
第五章 核定取通告
第二十八条 应付完成试验步调的种类,申请者、种类试验组织施止单位、育繁推一体化种子企业应该正在2月底和9月底前划分将稻、玉米、棉花、大豆种类和小麦种类各试验点数据、汇总结果、DNA指纹检测报告、DUS测试报告、转化体真正在性检测报告等提交种类核定委员会办公室。
种类核定委员会办公室正在30日内提交种类核定委员会相关专业委员会初审,专业委员会应该正在30日内完成初审。
第二十九条 初审种类时,各专业委员会应该召开全领集会,到会委员抵达该专业委员会委员总数三分之二以上的,集会有效。对种类的初审,依据核定范例,给取无记名投票表决,同意票数抵达该专业委员会委员总数二分之一以上的种类,通过初审。
专业委员会对育繁推一体化种子企业提交的种类试验数据等资料停行审核,抵达核定范例的,通过初审。
第三十条 初审真止回避制度。专业委员会主任的回避,由种类核定委员会办公室决议;其余委员的回避,由专业委员会主任决议。
第三十一条 初审通过的种类,由种类核定委员会办公室正在30日内将初核定见及各试点试验数据、汇总结果,正在同级农业乡村主管部门官方网站公示,公示期许多于30日。
第三十二条 公示期满后,种类核定委员会办公室应该将初核定见、公示结果,提交种类核定委员会主任委员会审核。主任委员会应该正在30日内完成审核。审核赞成的,通过核定。
育繁推一体化种子企业自止生长自主研发种类试验,种类通过初审后,应该正在公示期内将种类范例样品提交至农业乡村部指定的动物种类范例样品库保存。
第三十三条 核定通过的种类,由种类核定委员会编号、颁布证书,同级农业乡村主管部门通告。
省级核定的农做物种类正在通告前,应该由省级人民政府农业乡村主管部门将种类称呼等信息报农业乡村部公示,公示期为15个工做日。
第三十四条 核定编号为核定委员会简称、做物品种简称、年号、序号,此中序号为四位数。
第三十五条 核定通告内容蕴含:核定编号、种类称呼、申请者、育种者、种类起源、状态特征、生育期(组)、产质、品量、抗逆性、栽培技术要点、适折种植区域及留心事项等。
转基因种类还应该蕴含转化体所有者、转化体称呼、农业转基因生物安宁证书编号、转基因目的性状等。
省级种类核定通告,应该正在发布后30日内报国家农做物种类核定委员会立案。
核定通告公布的种类称呼为该种类的通用称呼。制行正在消费、运营、推广历程中擅自变动该种类的通用称呼。
第三十六条 核定证书内容蕴含:核定编号、种类称呼、申请者、育种者、种类起源、核定定见、通告号、证书编号。
转基因种类还应该蕴含转化体所有者、转化体称呼、农业转基因生物安宁证书编号。
第三十七条 核定未通过的种类,由种类核定委员会办公室正在30日内书面通知申请者。申请者对核定结果有异议的,可以自接到通知之日起30日内,向本种类核定委员会大概国家级种类核定委员会申请复审。种类核定委员会应该正在下一次核定集会期间对复审理由、本核定文件和本核定步调停行复审。对病虫害审定结果提出异议的,种类核定委员会认为有必要的,安牌其余单位再次审定。
种类核定委员会办公室应该正在复审后30日内将复审结果书面通知申请者。
第三十八条 种类核定范例,由同级农做物种类核定委员会制订。核定范例应该有利于产质、品量、抗性等的进步取协调,有利于适应市场和糊口出产须要的种类的推广。
省级种类核定范例,应该正在发布后30日内报国家农做物种类核定委员会立案。
制订种类核定范例,应该公然征求定见。
第六章 引种立案
第三十九条 省级人民政府农业乡村主管部门应该建设同一适折生态区省际间种类试验数据共享互认机制,生长引种立案。
第四十条 通过省级核定的种类,其余省、自治区、曲辖市属于同一适折生态区的地域引种的,引种者应该报所正在省、自治区、曲辖市人民政府农业乡村主管部门立案。
立案时,引种者应该填写引种立案表,蕴含做物品种、种类称呼、引种者称呼、联络方式、核定种类适折种植区域、拟引种区域等信息。
第四十一条 引种者应该正在拟引种区域生长许多于1年的适应性、抗病性试验,对种类的真正在性、安宁性和适应性卖力。具有动物新种类权的种类,还应该颠终种类权人的赞成。
第四十二条 省、自治区、曲辖市人民政府农业乡村主管部门实时发布引种立案通告,通告内容蕴含种类称呼、引种者、育种者、核定编号、引种适折种植区域等内容。通告号格局为:(X)引种〔X〕第X号,此中,第一个“X”为省、自治区、曲辖市简称,第二个“X”为年号,第三个“X”为序号。
第四十三条 国家核定种类同一适折生态区,由国家农做物种类核定委员会确定。省级核定种类同一适折生态区,由省级农做物种类核定委员会按照国家农做物种类核定委员会确定的同一适折生态区详细确定。
第七章 与消核定
第四十四条 核定通过的种类,有下列情形之一的,应该与消核定:
(一)正在运用历程中显现不成按捺重大缺陷的;
(二)种性重大退化或失去消费操做价值的;
(三)未按要求供给种类范例样品大概范例样品不真正在的;
(四)以坑骗、伪造试验数据等不公道方式通过核定的;
(五)农业转基因生物安宁证书已逾期的。
第四十五条 拟与消核定的种类,由种类核定委员会办公室正在书面征求种类核定申请者定见后提出倡议,经专业委员会初审后,正在同级农业乡村主管部门官方网站公示,公示期许多于30日。
公示期满后,种类核定委员会办公室应该将初核定见、公示结果,提交种类核定委员会主任委员会审核,主任委员会应该正在30日内完成审核。审核赞成与消核定的,由同级农业乡村主管部门予以通告。
第四十六条 通告与消核定的种类,自与消核定公揭露布之日起进止消费、告皂,自与消核定公揭露布一个消费周期后进止推广、销售。种类核定委员会认为有必要的,可以决议自与消核定公揭露布之日起进止推广、销售。
省级种类与消核定通告,应该正在发布后30日内报国家农做物种类核定委员会立案。
第八章 监视打点
第四十七条 农业乡村部建设全国农做物种类核定数据信息系统,真现国家和省两级种类试验取核定网上申请、受理、审核、发布,种类试验数据、核定通过种类、与消核定种类、引种立案种类、范例样品、转化体等信息互联共享,核定证书网上统一打印。核定证书格局由国家农做物种类核定委员会统一制订。
省级以上人民政府农业乡村主管部门应该正在统一的政府信息发布平台上发布种类核定、与消核定、引种立案、监视打点等信息,承受监视。
第四十八条 种类试验、核定单位及工做人员,对正在试验、核定历程中获知的申请者的商业机密负有保密责任,不得对外供给申请种类核定的种子大概谋与犯警所长。
第四十九条 种类核定委员会委员和工做人员应该忠于职守,公允廉洁。种类核定委员会委员、工做人员不依法履止职责,故弄玄虚、徇私舞弊的,依法给以处分;自处分决议做出之日起五年内不得处置惩罚种类核定工做。
第五十条 申请者正在申请种类核定历程中有坑骗、行贿等不公道止为的,三年内不受理其申请。
结折体成员单位故弄玄虚的,末行结折体种类试验核定步调;故弄玄虚成员单位三年内不得申请种类核定,不得再加入结折体试验;其余成员单位应该承当连带义务,三年内不得加入其余结折体试验。
第五十一条 种类测试、试验、审定机构伪造试验数据大概出具虚假证真的,依照《种子法》第七十二条及有关法令止政法规的规定停行惩罚。
第五十二条 育繁推一体化种子企业自止生长种类试验和申请核定有造假止为的,由省级以上人民政府农业乡村主管部门处一百万元以上五百万元以下罚款;不得再自止生长种类试验;给种子运用者和其余种子消费运营者组成丧失的,依法承当赔偿义务。
第五十三条 农业乡村部对省级人民政府农业乡村主管部门的种类核定工做停行监视检查,未依法生长种类核定、引种立案、与消核定的,责令限期自新,依法给以处分。
第五十四条 违背原法子规定,形创建罪的,依法清查刑事义务。
第九章 附则
第五十五条 农做物种类核定所需工做经费和种类试验经费,列入同级农业乡村主管部门财政专项经费估算。
第五十六条 育繁推一体化企业自止生长试验的种类和结折体组织生长试验的种类,不再加入国家级和省级试验组织施止单位组织的相应区组种类试验。
第五十七条 原法子自2016年8月15日起真施,农业部2001年2月26日发布、2007年11月8日和2014年2月1日订正的《次要农做物种类核定法子》,以及2001年2月26日发布的《次要农做物领域规定》同时废行。